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大家好,欢迎收看42期讲点黑话
本期内容转回孟加拉国
平时中文互联网不太关注孟加拉
但最近的事态快速发展
让近2亿人得到了额外的网络流量
从7月初开始
孟加拉因为大规模抗议
一直处于断断续续的骚乱状态
那到月底,局势似乎渐进趋向平缓
前几天一些报道甚至宣称
打卡街头已经基本恢复了平静
但在8月3号到4号左右
风云突变,打卡和其他大城市突然又爆发激烈冲突
8月5号当地时间下午
在外界毫无预兆的情况下
大批轮群突破军警防卫线
进入总理官邸
总理阿希纳仓皇坐直升飞机逃走
随后又换机飞往印度
阿希纳下台的整个过程非常急速混乱
正是他辞去总理之后的消息
都不是自己在镜头面前宣布的
至今还没有看到正式书面文件
而是由孟加拉陆军参谋长戴维传达的
到截稿为止
外界还不清楚这一天到底发生了什么
让已经连续执政15年
今年刚第4次赢得大选的哈希达政权
突然吐蚊瓦解
而目前迹象看
最大可能是孟加拉军方发动了软政变
在之前商量当中
孟加拉军警最常用的应对方式
就是设置警戒线
几乎没听说过有被示威轮行强行突破的情况
而作为国家中枢神经的总理官邸
更应该有重兵保卫,严密设防
但突然被轻易突破
这似乎很不正常
历史上孟加拉军方有多次政变夺权的先例
这次哈希达闪电辞职
并流亡国外后
又是军中实际地位最重要的陆军首长出面宣布
邀请主要党派,社会团体和有影响的人物协商
组建临时政府
这个过程也与2007年
孟加拉军方上一次软政变
颇有类似之处
如果我们猜中了
那么军方接下去
可能会把原来只有礼仪执政的总统推到前台
获得合法性
然后排斥传统三大党派
用一个技术官僚组成的看守政府来代替他们
不过现在的孟加拉军方
大概率并没有长期执政的野心
也没有这样的基础
上轮2006到2009
政治危机就证明
以三大传统政党为代表
孟加拉的政治建制派底蕴非常深厚
当时孟加拉军方
技术官僚和司法界史无前例的联合
共同权力打压老牌政党
还技术了在全世界大多数地区
无往不利的反腐工具
接近时时曝光了哈希娜和她的老对手
齐亚家族的中毒丑闻
同时看守政府的执政表现
按孟加拉历年标准看也相当不错
但几年后
哈希娜还是在民主选举中大获全胜
而主要反对党
也依然是与她相爱相杀几十年的齐亚夫人
至于军方势头扶持的新势力
一败涂地
现在
虽然孟加拉很可能又是军方
借社会严重动荡
再度出手干预政局
但他们不太可能再像上世纪那样
直接走到前台执政
以建立强欺政权
这超出了他们的极限
当下孟加拉社会矛盾积蓄很深
把哈希娜赶下台
只是暂时发泄了一下
不能致本
军方没有正当名分
也没有遍及全国全社会的盟友和庄奖
强行掌权只是握住烫手山芋
我们大胆预测一下
孟加拉这次由临时政府
或看守政府管理的时间
应该比上一次短
甚至在一个短暂过渡期后
就重开大选
由于哈希娜家族和她的党派
人民联盟在这次孟加拉骚扰中
政治资本和威望只剩产中
如果在短期内重新选举
那本人洗牌的最后赢家
可能会掉到已经落魄
近20年的反对党
孟加拉民族主义党
和伊斯兰大会党头上
不过对于哈希娜来说
老对手卷土重来
也许是一个最不坏的结果
虽然这几位孟加拉的政治强人
几十年来都表现出
对对方有深仇大恨
一上台就千方百计整对手
但回头看
他们实际都是点到为止
在孟加拉搞政治
此人司空见惯
但基本只限于基层装脚
党派高层人物
尤其是几个核心家族的成员
在历史政党轮替当中
都安然无恙
最多在分头不顺时
要出国考察一段时间
更重要的是
孟加拉政治生态
是南亚地区最稳定的
哈希娜、齐亚家族
都是在建国初就显赫无比
并一直共同把持的
孟加拉主流政治
在南亚地区
从中央到地方
各种政治家家多如牛毛
同时党派下家族私产
只在选人进行之间传承
也属于常态
但在建国后几十年里
执政党和主要反对派的位置
基本都被两个固定家族
和他们的党派掌握
这种成功仍然绝无仅有
要说这其中
哈希娜和齐亚家族
以及他们代表的
孟加拉主流建制派
没有某种共同的默契
可能就太天真了一些
如果齐亚夫人上台
哈希娜家族和人民联盟
肯定会受到一些
表面的严厉清算
但只要整体政策基本不变
低调谨言
保住命就有东山再起的希望
简单分析过最新事态后
我们回过头来
再介绍一下
这次孟加拉政治危机的起因
和经过
引发危机的直接导火索
是孟加拉公务员配额制的
存废问题
孟加拉是个全国
并且是一个普通人
出路极其狭窄的全国
对于绝大多数人来说
最好的工作机会
就是政府公务员
和很多国家一样
孟加拉政府或者公立机构
招收新公务员
基本原则是通过公开考试招募
当下中国也有考公热
但恐怕大多数人
还是很难真正理解
公务员在孟加拉到底有多热门
孟加拉的经济支柱是陈一叶
创造了全国85%的出口
质疑工也是现在孟加拉城市里
最具代表性的工作岗位
但一名一级质疑工
也就是最熟练的老手
月收入也只有15000塔卡
约合人民币915元
基本没有其他保障
而孟加拉初级公务员的起薪
就有22000塔卡
并且还有住房补贴和医疗保险
更不用说公务员的工作强度
工作环境以及直接上升空间
都有极大优势
所以毫无奇怪
孟加拉公务员考试
是该国甚至全世界竞争
最激烈的考试之一
以去年的第46届为例
拿出来招人的空缺职位
一共3140个
而参加初试的考生人数
达到了33.8万
比例超过了100比1
但对于大多数考生来说
实际比例还要更低
因为其中部分名额
并不向所有人开放
而是优先到出特定人群
按照孟加拉法律规定
几乎所有的公务员职位
都要先保留一部分给特定人群
理论上
这种保留名额是为了照顾
弱势群体和有功人员
其实很像比较
各国各地去招工时
多多少少都有一些类似做法
从原则上说
照顾一下有功人群和弱势群体
本身倒也无可厚非
但孟加拉的问题在于
他给特殊人群保留的比例太高了
最终引发了重入
总的保留比例
这几天经过新闻媒体集中报道
观众应该已经很熟悉了
高达56%
其中最大一部分
仍等30%的名额保留给自由战士
及1971年孟加拉独立战争老兵
和他们的后代
另外10%给妇女
10%给落后地区代表
5%给少数族裔
1%给财政人士
对于没有家伯父的楚统容来说
在他们刚下场时
就只剩下一半的职位可以争夺了
保留比例这么高
有一定的历史遗留因素
孟加拉的公务员配额制
创立于1972年
也就是孟加拉国独立后第二年
主要制定者就是开国总理
哈希腊的父亲拉赫曼
当时的分配比例其实更加夸张
30%的名额分配给
穿越家货独立战争的退伍军人
官方后来称他们为自由战士
10%分配给战争中受害的妇女
40%分配给
此前缺少民意代表的地区居民
只有20%通过考试折优录取
这折优录取的20%名额
就是后来孟加拉公务员考试前身
在此后几十年里
公务员配额比例经历过多次调整
一些类别进行增减
考试入区比例提高到了44%
只有自由战士的30%配额
始终没有变过
不过随着时间流逝
自由战士们逐渐老去了
而孟加拉公务员考试报考年龄
一般限制在20到30多岁
所以到了上世纪90年代
给自由战士的保留名额
已接近名存实亡
但1997年
哈希腊领导的人民联盟政府
通过一项新立法
规定自由战士的子女
也可以享受父辈的公务员配额
实际又激活了这个制度
2009年
还是人民联盟政府
又把覆盖范围扩大到了孙队
由于自由战士及其后裔这个群体
大多是哈希腊家族
和人民联盟的铁杆支持者
所以一般认为
扩大自由战士配额覆盖范围
是人民联盟对自己基本盘的奖赏
据媒体报道
2023年
孟加拉领取政府经济的自由战士
还要21万多人
他们的后代人数信息不详
估计在几十万到一两百万左右
但肯定只在孟加拉全国人口
很少的一个比例
如果是自由战士后代要考公
在同等条件下
上岸的几率一定远远高于普通考生
不过也要说明一下
在执行配额时
自由战士后代在最终录取名单里
倒也没有征用足30%的理容上限
实际一般年份大约在10%左右
这是因为配额归配额
但要被录取
还要先过报名资格和考试合格两道关
报考孟加拉公务员
必须拥有本科及以上学历
并且最多只能有一门课程
成绩落在三等
所谓三等成绩
简单理解就是及格
但在同班同级内排名倒数
至于通过考试的难度
去年30多万考生中
一共只有10638人合格
在特定人群没有足够合格候选人时
至于配额会被作废
重新分配给所有通过考试的候选人
按折优原则推荐
最近除了写媒体课程
健身锻炼养猫玩游戏
我还在知识星球开了私域社区
名字是睡前消息的编辑们
过去两周我每天回答读者提问
其他几个同事也有大量的输出
从本周开始
我每星期分享两篇近期的学习笔记
和读者共同进步
知识星球需要付年费
所以不用怀疑
我们开知识星球第一个原因
是要缓紧最近的经济压力
但另一方面
这也是我不忘初心
选择了最熟悉最喜欢的方式输出内容
我本来就不是媒体人只是一个下了班在网络社区聊天吵架的工程师
在我年轻的时候
中国所有的网络社区都是BBS或者是论坛
天涯社区留言一次给三个集团
我靠长篇讨论能够攒几万份
后来有了知乎
我靠全领域的问答吸引读者
在注册用户接近一亿的时候
已经刷到了总点满榜第二
所以如果给我一个以文字为主的网络社区
如果有读者随时做出积极的反馈或者反驳
我能够提供的内容可能还要超过视频节目
只是在今天的中国
活跃的BBS已经不多了
有积极讨论的更少
所以我转入了知识星球
建立了一个门槛不太高的私域社区
欢迎各位来知识星球
为观提问
更欢迎各位对我的内容做出尖锐的评价
评论区复制链接到网页
或者知识星球F搜索事先消息的编辑们就能加入
我先去知识星球做几个回答
等各位来的时候就能看到了
这套公务员配额字在早期应议时
但没有闹出过什么大新闻
一个主要原因就是当时孟加拉人才齐全
我们之前的节目说过
孟加拉在独立战争中
精英知识分子阶层损失极为惨重
其中大学又是灾区里的重灾区
像孟加拉第一学府
达卡大学就几乎全灭
以至于在独立后
幸存下来的大学生都成了宝贝
所以在上世纪七八十年代
能达到考公门槛的人本身就不多
加上还有余额返回机制
公务员配额字对其他人的实际影响有限
甚至到了1997年
人民联盟政府首次允许
自由斗士的子女继承父辈配额时
当年孟加拉的大学毛路学率
还只有5%
这些大学生和他们的家庭
在孟加拉社会当中
仍然只是明显少数
即使对配额之不满
除了抱怨之外
也没有其他更多办法
在进入21世纪后
孟加拉也掀起了一波大学扩招潮
到2015年
大学毛路学率超过了15%
这个数据通常标志的
高等教育跨过了
从精英化到大众化的风水里
也正是在这个阶段
特定人群过度挤占公务员录取名额
逐渐成为焦点性的社会议题
新一代的孟加拉大学生拒绝承认
自由战士的体重
可以适当躺在父辈
祖辈的功劳部上享受特权
要求对录取制度进行全面改革
即使不彻底取消配额
也应该降到一个很低的比例
比如总配额比例不超过10%
而高等教育的普及化
也让多数孟加拉人
开始能与大学生们共情
2013年,孟加拉发生了第一次
针对公务员配额制的大规模抗议活动
指控抗议利益频繁
到2018年,孟加拉全国大学生
又发动了大规模抗议
这次在僵局持续几个月后
哈希纳政府做出了重大浪步
宣布废除大部分公务员定向配额比例
但是,另一方面的自由战士家庭不满了
他们上述法院
认为哈希纳政府的决定违反了法律程序
要求法院判决通告无效
重新恢复配额
今年6月5号
孟加拉高等法院对一起相关案件
做出了裁决
宣布2018年废除公务员配额制的决定
是非法的
孟加拉政府应该立刻恢复原配额
这个判决一出台
最为利益相关的大学生们就愤怒了
立即开始抗议
7月初,在当地暑假结束
重新开学后
他们开始全面行动
正好公立大学教师
想要抗议新的养老经济化
于是也宣布罢工
许多大学陆续被不关闭
7月6号之后
抗议范围超出了校园
以学生为主的抗议者
在全国范围内发起了
封锁孟加拉行动
在达卡等主要城市
封锁高速公路和铁路
事态局劇扩大
7月10号
孟加拉国最高上属法院宣布
暂缓恢复配额制
同一天
总理哈希娜也提前结束
对中国的访问回国
试图平息混乱
从法理上说
孟加拉是英式普通法系国家
法院独立于行政和立法机关
高等法院推翻2018年
取消公务部员配额制的决定
似乎怪物到哈希娜政府头上
但今年1月
哈希娜的人民联盟
顶着主要反对党
及其抵制的压力
刚举行过大选
并宣布自己赢得了压倒性胜利
不过人民联盟也无法否认
由于反对派抵制
这次大选的投票率非常低
或者说
主要只有人民联盟的支持者
采取投了票
同时
孟加拉法院
历来有顺从执政当局的传统
很少公开在重大政策上
与行政立法部门对立
抗议者因此推出了一个阴谋论
哈希娜政府和高等法院在唱双簧
其实是人民联盟想回馈自己的铁杆粉丝
恢复公务员配额制
但又不方便直接撤回已经做出的决定
所以让高等法院出面推翻
这个怀疑并没有坚实的证据
但却导致抗议者把矛盾钻点
转移向了人民联盟
而在不久后
哈希娜又犯了一个极为严重的公关错误
7月14号
她在公开场合发表了一次讲话
其中用严厉自用的语气指责抗议者
是拉扎卡尔的子孙
拉扎卡尔是孟加拉独立战争中
清巴基斯坦当局的民兵主子
他们曾与巴军合作
残酷镇加孟加拉独立运动
所以在孟加拉骂人是拉扎卡尔
就和中国骂人是汉奸
都是一种极大的侮辱
从结果看
哈希娜给抗议配额制的学生和其他人
扣上这顶帽子
完全是火上浇油
此后的抗议活动
几乎都是直接针对他和人民联盟政府
始作俑者的高等法院反而被无视
7月16号
一位名叫阿布塞尔泽的大学生
在冲突中被警察开枪射杀
冲突随即全面升级
孟加拉全国陷入几十年来
最严重的暴力穴磨
统合各方媒体报道
在大约半个月时间内
孟加拉全国至少有200多名抗议者死亡
2万多人受伤
另外至少5000多人被警方带过
政府方面则有11名人民联盟成员
4名警察
和一名准军事部队成员身亡
1000多名警察受伤
7月18号
孟加拉政府下令切断全国网络
并在主要城市实施宵禁
孟加拉与外界几乎失联
互联网不通
手机也无法向外拨打国际长途
22号
孟加拉军队也离开营房
进入城镇恢复自诩
7月21号
孟加拉最高上署法庭
宣布推翻此前高等法院的裁决
将自由战士
占公务员的配额比例
削减为5%
另外分配2%给女性、少数民族
和财当人士
其他93%都根据考试成绩推荐
哈希达政府很快宣布服从裁决
在软硬组合权下
到7月下旬
孟加拉的抗议活动逐渐减弱
到月底时
主要城市街头
表面上似乎已经平静下来
政府也恢复了网络
放松了宵禁
虽然学生组织还在和政府讨价还价
不过条件看上去更多是要求自保
不被秋后算账
哈希达看上去
又有惊无险地渡过了难关
但现在大家都知道
8月初
孟加拉局势几乎在一夜间
又急受反转
哈希达政府突然完全失去了控制力
最后不得不弃职猖狂逃逃
在截稿前得到消息
孟加拉总统已经在军方收到建议下
解散了人民联盟占优势的议会
无论孟加拉随后是会迅速重新举行选举
还是会暂时由一个
受军方支持的看守政府统治
但人民联盟在未来几年里
重新上来的可能性
都已经极其微小了
从哈希达的年龄看
本次事件很可能就是他政治生命的终点
哈希达政府之所以快速倒台
一方面因有孟加拉军方逼供的背景
可能是军队不愿意看到人民联盟
继续长期执政
彻底独大
另一方面
在连续15年执政后
哈希达和人民联盟在民众眼里
也已经积累了很多疲劳感
在这次危机中
人民联盟一直引以为傲的动员网络
表现极差
始终没能引导多少社会力量
站出来支持自己
在前两届哈希达政府时期
孟加拉凭着承接中国成衣业的转移
终于在工业上赚到了一笔钱
经济增长表现斐然
人民联盟因此一度分头即胜
但近年孟加拉没有再找到
第二个成衣业这样的增长点
着力扶持的黄麻
水产加工业效益都不如预期
但在同时
又上了一大堆耗资巨大的基建大项目
债务指标快速攀升
作为一个经济两头在外的国家
孟加拉国已经出现了外汇短缺的危险迹象
哈希达在6、7月份
连续访问了印度和中国
外界普遍分析
最重要的目标就是向中印请求增加贷款
但据孟加拉媒体之前报道
他的收获远比希望得到的少
孟加拉精英阶级当中
已经有不小声音批评他
盲目照搬中亚经验
实际又好大喜功
浪费了孟加拉难得的机会窗口
此外
哈希达在执政后期
为了保持人民联盟的强势地位
除了例行压制政坛老对手
对其他有挑战潜力的势力
也经常毫不犹豫地进行打击
在国内外都得罪了很多人
加上他自己和亲近人士
近年还多次陷入腐败常闻
声望因此也蒙出了不小的打击
用这些迹象做马后炮分析
之前刚四度连任
看死猎吼喷油般的哈希达
突然在一夕间垮台
倒也并不冤枉
但哈希达下野
人民联盟政府倒台
还可以有一个更大气化的解释
他们解决不了
孟加拉当下面临的主要问题
早晚都要倒
这次不倒
无非是换一个油头和导火索
拿这次的导火索
公务员招收配额来说
孟加拉大学生乃是整个社会
把他看得如此之重
因为除此之外
几乎别无出路
到2022年
孟加拉大学盲入学率
已经接近四分之一
目前大学生在校人数
多达450万左右
以孟加拉目前的发展水平
和产业结构
根本不可能有足够的
中高收入岗位吸纳他们
所有人都知道这一点
所以才疯狂血攻
在之前的29期节目中
我们已经总结过
孟加拉的人口结构
产业状况正面临危险的陷阱
往上产业发展供不上去
成业最多只能解决
工人的基本温饱
但几百万家庭
省吃血用供出的大学生
他们自己和家庭
都不可能甘心接受
一辈子在最简单的流水线上
耗光生命
往下
庞大的极度贫困人口
超高的人口密度
严重的贫富差距
都是资深极端主义
和触发内部矛盾的天然温床
世界历史上多次经验一再证明
一个社会在最保守落后的时候
可能还挺稳定的
但一旦初步开始变化
进入转型发展时期
往往就很不稳定
甚至非常脆弱
原因其实都差不多
人们开了眼界
多了想法
就不愿意再接受
前辈一样卑微的生活方式
因为中国这100多年来走不到道路
中国人一直喜欢强调
大多数社会问题
要靠发展来解决
也只能靠发展来解决
但作为另一种傲慢
却很少会提到
发展本身也会制造新的问题
孟加拉这次由反配额抗议
引发了大乱
从根子上看
就是社会发展的新阶段
产生了新的结构性矛盾
单单就事论事
这次炸雷可以说
是哈希娜政府没来得及适应
操作当中还激化了矛盾
但换一个政府
就能比哈希娜们更精密
更谨慎
烙开所有潜藏的炸弹吗
答案很可能并不乐观
但无论如何
哈希娜已经走了
她留下了一个有明显进步
但又很可能藏着千颗的餐子
1.7亿孟加拉人
现在要找到一位新的舵手
最后正如标题所说
孟加拉虽然是世界第八人口大锅
但在中文世界里
实际是一个影响力
非常边缘化的小锅
大多数人对她几乎没有
任何了解兴趣
但这里提一个异类的观察点
孟加拉其实是一个
很好的南亚问题观察口
除了主流宗教不同
孟加拉其实和印度
尤其是北印度
河河流域地区
有着相当类似的社会结构
和文化底色
甚至在经济和产业发展上
也面临很多同样的问题
只是印度体量大几倍
层楼和缓冲空间也就多得多
一样的问题对孟加拉压力山大
对印度而言
可能咬咬牙就能硬挺过去了
但社会和经济底层的问题
只靠技巧闪避
最后是闪躲不过去的
迟早都会正面迎接
孟加拉今天遇到的问题
南亚地区基本也都避不开
在当下的孟加拉
大多数人注定要顶着酷暑
在水稻田里插秧、
在工业园车间里踩缝纫机、
在建筑工地和拆船厂挥汗如雨,
只有极少数人
可以坐在有空调的办公室里
拿着体面而稳定的收入
每天按时下班
也不用担心失业
这个阶段不可能在短时间内跨越过去
但如果大多数人始终看不到
在对自己有益的时间内
越过这个阶段的希望
那么社会多数人就可能认为
唯一真正有价值的发展
就是谁来做后一种人
孟加拉为此付出了社会激烈动荡的代价
那么南亚其他地方呢?
今天就聊到这里,感谢大家收看,我是不讲废话的黑岛,我们下期再见。