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一个国家部委,设立一个内设机构,引起这么大的关注和反响,多年来没有见过。9月4日,国家发展改革委设立民营经济发展局的消息一经披露,立即成为网络热点。看了大半夜各种议论,觉得无论是充分肯定,还是不以为然,乃至冷嘲热讽,都暗含着深情、饱含着期待。
如此关注和反响,如此深情和期待,着实是因为这个“局”太大了。
“局”之大,首先在于它是设立在国家发展改革委。 同为国务院组成部门,但与国务院其他经济部门相比,国家发展改革委更具有政策性、宏观性、综合性,特别是权威性。它的重要职能,就是贯彻落实党中央关于发展改革工作的方针政策和决策部署。一个多月前,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布,紧接着,国家发展改革委或单独或联合其他部门,推出了一系列配套举措,此次成立专门机构,无疑是贯彻落实的更有力举措。将民营经济发展局设在作为宏观调控和经济综合部门的国家发展改革委,显然能更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能,从而为民营经济发展创造更优的环境、提供更有力的支持。
“局”之大,还在于批复它的机构单位。 批复机构是中央机构编制委员会办公室,简称中央编办。这个平时不怎么为社会所知的单位其实承担着重要职能,负责全国行政管理体制和机构改革以及机构编制等,它有8大项职责,但简单地理解,它是管机构和编制的。机构编制是我们党治国理政的重要资源、宝贵资源,也是稀缺和紧要资源。在当前背景下,在国家发展改革委设立一个局(还不是一个司),足见其成立之必要、之紧迫。
“局”之大,也在于它的职能职责。 关于民营经济发展局的职能职责,国家发展改革委有关负责人在发布会上讲得很清楚。比如,分析研判民营经济发展状况,组织拟定促进发展的政策措施,建立常态化沟通机制,解决发展中的问题,等等。我特别关注的是这样一句话:推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好地落地见效。没错,党中央、国务院促进民营经济发展的重大决策部署该出台的都已经出台了,关键是落地见效。能否更好更快地落地见效,是检验民营经济发展局工作的一个重要标尺。
“局”之大,更在于它所保障的对象不允许任何人有丝毫的忽视。 众所周知的“56789”告诉我们,民营经济贡献之大、比重之高、创新能力之强、解决就业之重、企业数量之多,无不让我们把它与推动高质量发展、推进中国式现代化乃至强国建设、民族复兴紧密联系。
设了一个很大的局,是为了换来一个更大的“局”。这个“局”,就是民营企业竞相涌现发展、生机活力迸发的可喜局面。这是一个万众期待的新局,也是完全有信心实现的新局。
为了使这个“局”更紧实、更平稳、更长远,需要有四根“梁”来支撑。
“梁”之一,就是政策。促进民营经济发展的政策是一贯的,特别是近些年已形成一个系统的政策体系。民营经济发展局的成立,有利于相关领域的政策协调,更有利于各项政策落实落地。
“梁”之二,就是制度。制度环境是影响民营经济发展的重要因素之一。作为我国社会主义基本经济制度的重要内涵,“两个毫不动摇”是民营经济发展的根本保障,但在具体环节和实操层面,制度障碍依然存在,不少方面还有较大的改进空间。相信这也是民营经济发展局的工作重点之一。
“梁”之三,就是法治。法治保障才是民营经济发展的根本保障。一方面要求民营企业要遵法守法,不管做什么、做多大,都要做遵规守法的企业公民;另一方面,要坚决保护民营企业和企业家的合法权益,坚决打击侵害民营企业合法权益的各类违法行为。
“梁”之四,就是理论。理论上清醒,政治上才能坚定。对民营经济认识上的摇摆、舆论上的飘忽,集中反映了理论上还有很多需要厘清的东西。“四梁”之中,此梁最不结实,最需要加固。
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_24503794
微信公众号“郑州发布”9月5日消息,9月1日起,《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》全面启动实施。新政将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,综合施策,精准施策,有针对性地减轻群众生育、养育、教育负担,让更多家庭“想生、敢生、愿生”。
《办法》明确,郑州市将投入“真金白银”,实施育儿补贴制度,着力降低生育成本。政策规定,对新生儿入户我市的一孩、二孩、三孩及以上家庭分别一次性发放2000元、5000元、15000元的育儿补贴。
https://www.guancha.cn/politics/2023_09_05_707530.shtml
“网信中国”微信公众号9月6日消息,根据网络安全审查结论及发现的问题和移送的线索,国家互联网信息办公室依法对知网(CNKI)涉嫌违法处理个人信息行为进行立案调查。
经查实,知网(CNKI)主要运营主体为同方知网(北京)技术有限公司、同方知网数字出版技术股份有限公司、《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社有限公司三家公司,其运营的手机知网、知网阅读等14款App存在违反必要原则收集个人信息、未经同意收集个人信息、未公开或未明示收集使用规则、未提供账号注销功能、在用户注销账号后未及时删除用户个人信息等违法行为。
9月1日,国家互联网信息办公室依据《网络安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》等法律法规,综合考虑知网(CNKI)违法处理个人信息行为的性质、后果、持续时间,特别是网络安全审查情况等因素,对知网(CNKI)依法作出网络安全审查相关行政处罚的决定,责令停止违法处理个人信息行为,并处人民币5000万元罚款。
https://www.guancha.cn/politics/2023_09_06_707606.shtml
当地时间周二(5日),英国伯明翰行政机构市政委员会(City Council)在其官方网站发布《关于“第114条通知”的声明》,称由于面对不断累积的巨额债务和高达8700万英镑的财务缺口,除维持保护弱势群体的公共服务和其他法定义务外,伯明翰地方政府即刻停止所有新的政府支出。
尽管伯明翰政府的财政压力主要来自赔偿债务,但在通胀高企的大背景下,受累于医疗成本上升以及涨薪压力,英国多个地方政府都面临着严重的财政困难,伯明翰也并非第一个遭遇事实破产的地方政府。
今年6月,英国萨里郡(Surrey)西部的市镇沃金(Woking)政府赤字急剧增加,在发布“第114条通知”后,停止了所有非必要公共服务的支出。
去年12月,由于投资失误造成巨大损失,伦敦东部的埃塞克斯郡(Essex)瑟罗克(Thurrock)市政委员会发布“第114条通知”。
由英国47个地方政府组成的团体组织SIGOMA(Special Interest Group of Municipal Authorities)透露,未来两年内,在英国最贫困的地区中,至少有26个地方政府面临事实上的破产风险。而据英国地方政府协会(Local Government Association)统计,本财年英格兰和威尔士各个地方政府的资金缺口总额预计将增至至少20亿英镑。
https://finance.sina.com.cn/jjxw/2023-09-06/doc-imzktqen9417253.shtml
9月5日17时34分,商业航天企业星河动力航天在山东海阳及附近海域完成谷神星一号海射型(遥一)运载火箭发射任务,顺利将“天启星座”21星~24星共4颗卫星送入800公里预定轨道。 此次任务是谷神星一号运载火箭首次海上发射,也是我国民营火箭公司首次开展海上发射任务并取得成功。
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_24493423
《马鞍山市城市公共交通专项规划(2023—2035年)》正在市政府官网公示并征求意见,澎湃新闻注意到,规划内容包括大中运量公交系统、常规公交系统规划等。其中,轨交线网规划备受关注。根据规划,马鞍山拟形成“一横两纵一联”的都市圈轨交布局,在服务城市内部联系的同时兼顾沟通江苏南京,安徽芜湖、巢湖等城市。
马鞍山位于安徽东部、江苏省会南京西南,市区到南京新街口的直线距离不到50公里。马鞍山现辖3县3区,常住人口218.6万人,去年实现地区生产总值2521亿元。
https://news.ifeng.com/c/8SrTeUu5ZTG
美国商务部长吉娜·雷蒙多5日表示,在美国贸易代表办公室正在进行的评估完成之前,她预计美国在前总统唐纳德·特朗普任内对中国加征的关税不会进行任何修改。
报道称,雷蒙多对美国消费者新闻与商业频道记者说:“我认为,在评估完成之前,政府不会作出任何改变。”
据报道,特朗普在2018年和2019年对当时价值约3700亿美元的数千种中国输美产品加征了关税。
https://www.163.com/news/article/IDV3CVJ600018AP2.html
近日,天津狮子林桥成为不少网友的热门打卡点。不少人会站到这座横跨海河的桥边花样跳水,这座桥也成为网友口中天津市的“8A级网红景点”。
但跳水的行为存在一定的风险,北京青年报记者了解到,目前当地蓝天救援队已安排救援人员在狮子林桥周边执行任务,仅两天就救起14名跳水群众,其中有7人系因跳水姿势不对出现昏迷,5人溺水,2人突发疾病。
https://www.163.com/news/article/IDTF2BCF0001899O.html
受2023年第11号台风“海葵”影响,9月4日至6日,厦门站连续3天出现大暴雨天气(4日119.2毫米、5日108.0毫米、6日截止9时109.2毫米),创厦门站1953年有观测以来,大暴雨持续天数最长纪录。 其中,4日至6日9时累计降水量336.4毫米,突破9月过程降水量最多纪录(原纪录268.1毫米,出现在1989年)。
https://news.ifeng.com/c/8SrQ6fMfaif
考试作弊、组织领导传销、从事有损英雄烈士等行为以及抢夺方向盘、违法出售公民个人信息等,拟纳入治安管理处罚范围。这事实上扩大了警察执法权限。学者和立法机关人士呼吁慎用拘留措施,并将正当防卫、紧急避险等作为免责事由。