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今天开始到4月7日,马英九来大陆,整个行程为期12天。他要到湖南湘潭祭祖,还会到南京,武汉,长沙,重庆,上海访问交流。这是74年以来,首次有台湾地区的前领导人到大陆。马英九1950年出生在香港的调景岭,温碧霞,陈玉莲也都是这里人;”霍元甲”黄元申,广达电脑的董事长林百里,幼年随父母移居香港后,也都生活在这里。
马督工提醒说,马英九之后,台湾再也不会有在大陆出生的上层人物了,大陆和台湾之间基于个人的联系会越来越弱。另一方面,马英九来祭祖说明不了什么。吕秀莲也曾到福建祭祖,这反而有利于加强岛内闽南语系的认同,加强本省人的独特文化,所以不要以为一提到传统就有利于我们。
关注一下香港的基层医改。疫情高峰期,香港的公立医院被挤爆,私立医院却拒收患者,显示出公司医疗系统的割裂。普筛推广疫苗接种的艰难,也暴露政府在基层医疗系统的统筹不足。香港的公营医疗系统面临的主要挑战有设备老化、维护不及时、人员流失。截至去年10月,医生流失了8.1%,护士流失10.7%。与此同时,香港是全球最长寿的地区,日益严重的老龄化让门诊越来越拥挤,这次医疗改革的方向是建立社区基层医疗系统。
过去香港的私营医疗完全由市场主导,如今政府也要参与其中,以策略采购的形式,让公私营协作,更加灵活和高效。主持改革的是香港医务卫生局局长卢宠茂,他是国际知名的肝移植专家,香港大学医学院教授,曾任香港大学深圳医院院长,也参与过内地公立医院的医疗试点改革。无论是内地还是香港,扭转“重治疗轻预防”的医疗体制和观念都是共同目标。
不久前的全国两会上,政协委员张文宏医生也建议强化基层的医疗体系,既为应对未来不确定的疫情,也为老龄化社会做准备。要打造一个活跃的医疗卫生体系,基层医院和三级医院各司其职,分级、分层、分流、且上下连动,在必要时可以迅速实现平稳转换。
正好看一下内地的医护待遇。近期医护人员兼职的新闻频频登上热搜,比如“医生烤红薯月入过万”,“护士摆摊卖烤肠”,“护士兼职摆摊两周赚一万五”。去年8月国家卫健委印发《十四五卫生健康人才发展规划》,提到鼓励基层医护人员在政策允许的范围内,通过兼职兼薪获取报酬。这个兼职本意是鼓励医生多点执业,在医疗卫生方向上兼职,最后地方层面也发布相关的政策,鼓励符合要求的医生办诊所或多点执业。但在现实生活中,兼职卖烤肠卖红薯的医务人员都是少数。更多医护人员是每周上班六天下了班根本不想动,根本没有精力兼职。但这股宣传医护人员兼职卖红薯的风向,倒是呼应了最近官媒批判的“孔乙己文学”。
看一下中美互动。美国国务院去年底成立“中国事务协调办公室”,负责人是美国副助理国务卿华自强。过去一周华自强低调访问香港、上海、北京三地,密集会见学术界和商界的人士。此行是中美双方“工作层级沟通”的一部分,或许是在为布林肯访华铺路。
与此同时,3月25日至27日,中国发展高层论坛年会在北京举行,这是新冠疫情三年以来第一次恢复线下举办。100多位境外嘉宾参会,重量级的美国嘉宾包括苹果的CEO库克,著名投资大佬桥水·达利欧、黑石的苏世民,还有辉瑞、宝洁、高通和卡特彼勒等公司的高管。
3月25日,秦刚外长在北京会见来访的美国友好团体和工商界人士,说中国经济社会已按下“重启键”,正迎来强劲的复苏,是对美国工商界的利好。
值得注意的是,不少高管是顺道从越南过来的。3月21日,越南迎来史上规模最大的访越美国企业代表团。52家全球巨头参加,包括苹果、Netflix、Meta、波音、SpaceX、可口可乐,辉瑞、雅培、Visa、花旗银行、福特、联邦快递、亚马逊。
本月初,越南完成了国家主席选举,外国投资者正在评估新领导人是否会放缓反腐运动。3月22日,越南总理范明正会见代表团,说越南始终将美国视为最重要的合作伙伴之一,欢迎美国支持一个强大、独立和繁荣的越南。
去年,美越双边贸易超过1230亿美元,同比增长11%,刷新记录。美国成为越南第二大贸易伙伴和最大的出口市场,而越南是美国的第八大贸易伙伴。美国在越南有1223个有效项目,在142个国家和地区的投资中排名第11。
此次访问中,波音、洛马和贝尔公司也和越南的国防公司见了面。之前,美国向越南提供二手巡逻舰和初级的教练机,帮助越南按照美军的标准建立飞行员的培训体系。
顺道关注一下菲律宾。3月22日,菲律宾总统小马科斯说,将宣布新增4个允许美军进驻的军事基地位置,并说菲律宾面临到的外部威胁,变得越来越复杂和不可预测。
美、菲两国2014年签订《加强防务合作协议》,美军可进驻5个军事基地,加上这次的4个,达到9个。今年1月,小马科斯访华,带走228亿美元的投资承诺。中国外交部2月发布的《美国的霸权、霸道、霸凌及其危害》白皮书中,将其父老马科斯被赶下台,视为美国“肆意妄为的政治霸权”的证据。
美国在印太地区有一大堆传统的双边军事同盟,这几年美国大力激活和强化这些关系,也试图拉拢印度、越南、印度尼西亚等新伙伴。美、菲将于4月举行有史以来规模最大的“肩并肩”军演,首次在南海实弹射击。
美国还在纠集多边的小圈子,除了传统的美、英、加、澳、新“五眼联盟”,美、日、韩同盟,比较新的有“印太经济框架”(IPEF),美、日、印、澳“四边机制”(QUAD)。去年4月,北约外长会首次邀请日、韩、澳、新四个亚太国家,说重点考虑中国因素,四国军方高层受邀参加北约军事委员会会议。
美国最新拉拢的小圈子,有美、英、澳“三边安全伙伴关系”(AUKUS)。最近英、美决定分阶段向澳大利亚提供核潜艇。在半导体领域,由美、日、韩、台“芯片四方同盟”(Chip 4)和美、日、荷对华出口管制协议。美国已经公布芯片法案细化限制条件的“国家安全护栏条款”,要求受惠的芯片厂不得使用其他国家的资金支持,接受美国政府补贴的芯片厂在10年内严格限制到“受关注的国家”投资,限制联合研究和技术许可。此外还将派芯片计划的负责人访问韩日和台湾地区,探讨芯片法案。
加拿大也向美国、日本和韩国提出建立另一个“四边机制”。3月23日,拜登访问加拿大之前,加拿大总理特鲁多阐述对华策略,被CNN总结为“接触、竞争和对抗”,这些小圈子或多或少都针对中国。
好的,本期参考信息就是这些,我们周三再见。