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首先追踪医院贩卖出生证。
11月6日,打拐志愿者@上官正义举报,襄阳健桥医院院长叶某勾结多地中介团伙贩卖出生证明、疫苗本,甚至贩卖婴儿。官方陆续通报进展,公安部门提级侦办,院长已被采取刑事强制措施。今年以来,贩卖5份出生证明和配套的疫苗本。9日,@上官正义透露,警方向他表示,经调查,叶某涉嫌贩卖出生证、贩卖疫苗本、贩卖婴儿的问题全部属实。这种从购买者再到中介再到医院的黑色产业链让人想起十多年前的“邵氏弃儿”事件。
贩卖出生证并不鲜见,往往都是监守自盗。2011年,河南商丘妇幼保健院4885份出生证被盗,有科室的科长、副科长两人被捕。2019年,《焦点访谈》曝光四川射洪县、河北涿鹿县多家医院伪造出生证公然出售,前者由产科副主任医师参与,后者则是录入出生医学证明信息的工作人员直接操刀,她因为网络赌博欠下了大量债务。当事者也知道违法,叶某面对暗访的镜头说:“我们犯的是死罪,风险是极大的。”除了卖出生证,医院还提供代孕服务。
明知违法还铤而走险,只能是因为利益太大。一张出生证6万6,而相关的制度并不严密,风险不大。13年前,叶某就因为非法鉴定胎儿性别、非法实施引产手术被判刑,13年后升级成非法出生证“一条龙服务”,还是“襄阳市女企业家协会副会长”、“最美巾帼奋斗者”。叶某两次都栽在暗访之下,人民网质问:“谁在为她撑腰,有没有保护伞?每办一张出生证就能获利6万6千元,这些钱是她独吞还是拿出一部分打点他人了?”@上官正义在举报中提到,除襄阳之外,广西南宁等地也有医院涉嫌贩卖出生证明,当地卫健委称正在调查。今天他举报佛山福爱嘉妇产医院贩卖出生证也有了进展,医院的有关负责人已被警方控制。
继续看公共卫生议题。
世卫组织在对外经贸大学设立的合作中心发了份《烟草消费税改革暨烟草行业全产业链研究》报告,简单介绍一下。2020年我国一包卷烟的加权平均零售价为18.69元,成本6.12元,占了三成,利润3.72元,占了两成。由此测算,一包烟的成本利润率61%。就是说,烟草行业每投入1块钱的成本就能获得6毛1的主营业务利润,远高于央企平均7.1%的成本费用利润率。烟民平均买一包烟消费5毛2的烟叶,为烟草行业职工发8毛7的工资,为国家缴9毛05分的税。一包烟中有65%的消费税,24%的增值税,10%的附加税和1%的烟业税。
报告的撰写者郑榕教授认为,尽管我国的烟草税已经达到48.4%,但仍有进一步的提税空间。2013年到2020年每包烟零售价只涨了4.43元,烟民的“税痛感”不显著。2015年国家提高了烟草消费税,当年抑制了卷烟消费但效果没有维持太久。近5年来吸烟人数没有大幅度减少,“以税控烟”的效果不佳。烟草消费税多年没有提升,而烟民的烟草支付能力却在增加,算上通胀某些品种实际上在降价。2022年我国因吸烟致死的人数超过100万,而我国的控烟目标是到2030年15岁以上人群吸烟率降低到20%。为此,要把一包烟的价格提高到59元,税占比达到78%才行。
烟叶采购成本低,销售利润率高,导致从业人员收入两级分化。2019年中烟总公司平均年薪18万6700元,而制造业国有单位就业人员年均收入8万8864元,城镇单位就业人员平均工资9万0501元。至于全国的100万户烟农,平均每户从每一包烟中获得的毛收入是4毛5分钱。
烟草系统政企合一,权力的变现路径很短,权力永远集中在少数人手中,又缺乏有效的监督。
10月23日,退休近五年的国家烟草专卖局原局长凌成兴被通报落马,是烟草系统被抓的最高级别官员。之前三天,中央巡视组在烟草局开巡视动员会,将“突出对一把手和领导班子的监督”。18大以来,烟草系统至少有十几名中管干部落马,原副局长赵洪顺2019年2月被查,被判无期;原纪检组长潘家华2022年1月被查,判了11年。今年1月,原副局长何泽华落马,7月,科技司原司长张虹落马。何泽华已退休近九年,2013年,凌成兴来当局长时,他已经当了近十年的副局长。上月底,何泽华涉嫌受贿、利用影响力受贿案已被提起公诉。
凌成兴时代,烟草系统出了多起大案,比如河南省烟草专卖局窝案以及湖南中烟工业总经理卢平案,她被称为“湖南女烟王”,受贿4.13亿,挪用公款1.35亿,是烟草系统职务犯罪之最。烟草局还能影响地方政府的钱袋子。2015年全国两会上,江西一名市长向当过江西副省长的凌成兴喊话,想提高档次,从加工七匹狼升级为加工中华烟,因为七匹狼的税利比较低。凌成兴当场驳斥:“那不可能,中华烟是烟草行业的一面旗帜”。该市长笑称:“可能不可能,都是(老)省长一支笔。”凌成兴仍坚称:“你们来搞中华烟,马上把中华烟(牌子)给砸了”。该市长继续说:“趁着(老)省长在总局这个位子上,某某市烟草产业链税收争取到100个亿”。这一段记录在凌成兴的授意下得以保留,可能是想展现自己拒绝的这一幕,这名市长倒是不久后因牵连苏荣案落马。
李显龙的交班时间表终于明确了。
11月5日,新加坡人民行动党大会上,71岁的李显龙以党秘书长身份宣布,如果一切顺利,将在明年人民行动党成立70周年前交棒。接班人黄循财51岁,除了是副总理兼财长还是党的副秘书长。他表示已准备好接棒领导新加坡,继续为国家和人民服务。
人民行动党1954年11月成立,由英语教育背景的社会民主主义人士、华语教育背景的左翼活动家和其他少数族裔活动家联合创立,当时新加坡还是英国的殖民地。人民行动党加入过社会党国际,不过由于打击反对党、威权主义领导方式等原因,1976年被逐出。对于黄循财领导的“第四代团队”准备工作,李显龙在英文演讲中引用了中文成语“万事俱备,只欠东风”。李显龙称,他原本希望70岁前交棒,但新冠疫情打乱了计划。走出疫情后交接计划并不顺利,新加坡政坛今年连连“地震”,内政部长和外交部长陷入“黑白洋房争议”,交通部长因腐败调查被捕,国会议长和一名女议员的婚外情曝光,一起退党并辞去了所有职务。
以往人民行动党经常利用执政党的优势,在大选时间上做文章。今年接连的丑闻和争议,让人民行动党很难在短时间内解散国会提前大选,所以稳定了几个月才完全明确交棒的时间表。下一届大选最迟2025年11月举行,黄循财将是新加坡建国近60年来第二位李家之外的领导人。
11月8日,沙特阿拉伯投资大臣在新加坡举办的彭博创新经济论坛上说,尽管强烈批评以色列在加沙的军事行动,但与以色列的建交谈判仍将继续,不过结果将取决于和平解决巴勒斯坦问题的途径。
这几天沙特要分别与阿拉伯国家、非洲国家和伊斯兰国家举行峰会,推动和平解决巴以冲突。以色列总理内塔尼亚胡也表示,摧毁哈马斯后,以色列和沙特关系正常化的条件“将更加成熟”。这些年的中东和解潮,除了在阿拉伯国家之间、阿拉伯国家和伊朗之间,还在阿拉伯国家和以色列之间。沙特虽说是和以色列谈建交,但条件是向美国开的,最初要求北约式的安全保障,美国态度保留,于是退而求其次,要求非北约主要盟友地位。美国有18个非北约主要盟友,在中东有以色列、埃及、约旦、巴林、科威特和卡达尔。其他要求还包括民用核技术援助,以及继续获得萨德反导系统,显然冲着伊朗。
巴勒斯坦问题可能不是核心。路透社曾报道,沙特决定即便以色列在巴勒斯坦问题上不再做出重大让步,也要与美国达成防务协议,换取沙以关系正常化。作为阿拉伯世界的老大哥,沙特决定和以色列谈,就打破了“巴以问题先于阿以建交”的原则。去年萨勒曼王储曾表示,将以色列视为“潜在盟友”。上个月,沙特还拦截了也门胡塞武装向以色列发射的巡航导弹,被形容为“和美国人联合保护以色列”。
这次巴以冲突的战场范围空前广阔,从地道打到了大气层外。
10月下旬,哈马斯的一枚火箭弹飞行了200多公里,不过最终落在空旷地带,这是哈马斯对以色列发动的最远袭击。上周,以色列首次使用“箭-2”反导系统拦截了一枚胡塞武装发射的弹道导弹,这是“箭”式系统第一次用于其最初的设计用途。交锋创下两个记录,第一是现代战争史上最远的导弹袭击,导弹飞了1609公里;第二是“有史以来全球首次在太空的战斗”,拦截高度超过了大气层的高度。本周,以色列还首次使用“箭-3”反导系统成功拦截了胡塞发射的导弹。
伊朗那边半官方的法尔斯通讯社5日称,情报部门同阿富汗塔利班联合行动,在边境山区抓了三名伊朗籍的摩萨德特工,称他们计划从阿富汗向伊朗发射自杀式无人机。伊朗虽然经常和阿塔交火,但面对以色列看来还是同一战线。
经济战线上,11月7日,土耳其议会菜单下架了可口可乐和雀巢咖啡,大批伊斯兰国家民众抵制麦当劳等代表性品牌,称他们支持以色列。不过,埃及商会联合会呼吁民众停止抵制,因为伤害的是本国的劳动者和投资者。以军在加沙的血腥军事行动招致全球的批评,以色列官员们称,不可能在没有无辜者死亡的情况下击败敌人,美国及其盟友应该很了解这种经验。《纽约时报》的标题说,以色列辩称美国战争也曾造成平民伤亡,这个“也”字用的极好。
哈马斯方面,其领导层已经访问俄罗斯和伊朗,还放出消息要访问中国。9日,外交部没有明确否认。
最后看看拜登。
11月3日,首届美洲经济繁荣伙伴关系(APEP)峰会在华盛顿举行。除了美、加、墨,还有9个拉美国家参加,不过南美最大的两个经济体巴西和阿根廷缺席。峰会旨在建立持久的机制,深化西半球经济一体化,增强美洲的竞争力,也是美国通过“友岸外包”合作实现供应链多元化的举措之一。首先受益的行业将集中在清洁能源、半导体和医疗用品领域。对美国来说还有一层意义,帮助移民输出国增加国内的就业机会,减少涌向美墨边境的移民。
美国、加拿大、韩国和西班牙给了美洲开发银行8900万美元,支持帮助美国分担移民的国家。拜登说希望美洲国家能够知道,他们可以在“债务陷阱外交”和“高质量、透明的基础设施和发展方法”之间做出选择。虽然没有点名,但显然针对中国,现在中国是南美洲的第一大贸易伙伴,APEP也被视为美洲版的“印太经济框架”。
在会见年轻的智利总统博里奇时,拜登表示:在我看来,也许每隔六到八代人,世界就会在很短的时间内发生变化。博里奇赞同:我们现在正处于这个时期。拜登补充说:未来两三年发生的事情将决定未来五六十年的世界面貌,因此,团结起来也许我们能让世界变得更好。与“百年未有之大变局”有异曲同工之处。
好的,本期参考信息就是这些,我们下周一再见。