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2024/05/28转发动态: 欸,昨天没注意到这条,《南华早报》5月23日报道,巴基斯坦消息人士透露,中国外交部正在“通过其他方式”劝告阿方停止纵容“巴塔”(TTP)等组织在巴发动袭击。中方要求阿塔临时政府“收紧对巴塔控制”并将此作为后续对阿投资的先决条件之一。
大家好,欢迎来到第271期参考信息。
首先看看地方财政
财政部最新数据
前4个月中央一般公共预算收入35250亿
同比下降6.2%
地方一般公共预算本级收入45676亿
同比增长0.1%
其中4月份同比下降约2.5%
增速由正转负
分税收和非税收入来看
前4个月全国税收66938亿
同比下降4.9%
扣除特殊因素影响之后
可比增长0.5%左右
非税收入13988亿
同比增长9.4%
今年以来地方财政依然紧平衡
一些欠发达地区财政收支矛盾更大
河北、江西、广西、山西
一般公共预算收入都出现了下滑
吉林4月的一般公共预算收入
同比下降11.5%
财政厅解释
一方面是政策性因素的影响
比如增值税、流底、退税相对集中
先进制造业增值税、加剂抵减政策、撬尾减收
上年同期制造业中小微企业缓税缴库、抬高基数
另一方面有汽车市场竞争加剧
土地房产交易下滑等因素的影响
财政收入是经济增长的函数
除了特殊因素
经济增长、承压、部分企业经营困难
房地产市场低迷、PPI持续负增长
都制约地方财政的收入增长
不少地方通过加大盘活存量资产资源力度增加非税收入
前四个月江苏、浙江、四川、湖南、吉林、甘肃等地
非税收入保持两位数较快增长
吉林省前四个月的非税收入是161.7亿增长33.3%
其中国有资源资产有偿使用收入69.2亿增长68.3%
主要是各地多渠道盘活资源资产的拉动
伐木收入22.9亿增长60.2%
主要是公安大案、药案、纪检监察等伐木收入集中缴库
江苏前四个月的非税收入增长28%
主要也是各级多渠道盘活国有资源资产形成的收入
包括行政事业性国有资产出租、出借、处置收入
以及市政公共资源有偿使用收入等
除了一般公共预算收入
地方财力的另一个重要来源
是以卖地为主的地方政府性基金收入
单手楼市持续低迷、土地成交、量价齐跌等影响
地方卖地收入降幅扩大
前四个月地方政府性基金预算本级收入12158亿
同比下降9.3%
其中国有土地使用权出让收入10536亿
同比下降10.4%
各地的降幅不遗
前四个月河北政府性基金收入同比下降13.8%
江西同比下降21%
其中土地出让收入下降30%
当前划债压力较大的情况下
收入弹性但财政支出是刚性
短期看财政收支的矛盾依然比较大
地方城投又有一条新的生财之道
2020年以来江西、湖南、内蒙古、河南、广西、浙江等多省多个县市的城投公司
入局公益性墓地项目
从社会趋势上来说
人口城镇化和老龄化推动殡葬用地需求持续增长
墓地是一种特殊公共服务设施
供应不足的问题日益突出
墓地一般分公益性和盈利性两种
民政部2021年介绍
大多数县级以上城区没有公益性公墓
农村地区公益性安葬设施的建设和运维缺乏制度性保障
部分地区散埋、乱葬的问题很严重
当时经营性公墓有1532个
平均到每个县市不足一个
受城市规划、土地供应以及淋壁效应等影响
殡葬设施不足的问题越来越严重
华金产业研究院的2024-2030年中国淋源墓地行业报告指出
随着国内死亡人口稳中有生
殡葬服务需求持续增加、市场规模扩大
由2015年的1695亿
迅速增长至2022年的3102亿
期间的年均负荷增速为9.02%
从政策上来说
多地在推动殡葬改革、加大投入和政策支持
补齐殡葬公共服务能力的短板
确保覆盖城乡居民的室友所安的需求
以及鼓励火葬、取消土葬都需要建设公益性墓地
比如开封城头集团2021年表示
高度重视公益性公墓建设
将其列为全年的重点工作和一风一损、一把手工程
广西雍鼎投资集团领导强调
公益性公墓项目能够促进我城区殡葬事业健康有序发展
有效遏制丧葬漏席和散埋乱葬的问题
形成文明节俭、绿色环保的殡葬新风尚
对城头公司来说
墓地投资规模小、现金流充沛且稳定
基本不需要依赖过去那种高息的非标融资方式
主要支出仅限于一部分的建设费用
更重要的是城头公司还能通过专项债等渠道
为墓地项目提供支持
经济观察网获得的某地殡葬服务设施建设项目
可行性研究报告显示
收入来源主要包括
墓位销售、墓位管理费、殡葬基本服务费
殡葬延伸服务费以及停车位收入
其中墓位管理费定价为墓位使用期20年的管理费
在墓位销售时一次性收取
该项目预估一次性可获得数百万的收入
而墓位销售可以获得收入数千万
因此从收益的角度来看
城头公司投资公墓项目
不仅能够带来可观的投资回报
还具有显著的社会效益、生态效益
以及其他的经济效益
但翻了几篇报导还是缺乏一个解释
为什么城头忽然就发现了
稳赚不赔的买卖呢
继续看基层治理的话题
5月24日
《应急管理部机关报》
《中国应急管理报》发文
在线发的预警为何乡镇不知
文章披露
作者所在线近日发布暴雨蓝色预警
提示部分乡镇注意防范强降雨
可能引发的鸡落山体滑坡等刺身灾害
县防汛抗旱指挥部在预警发布之后
抽查基层的知晓情况
结果14个乡镇街道中
有5个乡镇值班人员不知道
其中有2个还是预警提及的乡镇
蓝色是最低级别的气象预警
在作者的所在线发布蓝色预警之后
县防止通过办公软件防汛群聊
通知乡镇的防汛负责人
负责人再通过微信群通知值班人员
而黄色及以上预警除上述行动之外
防止还会采取电话叫应
确保信息到达基层的一线
耿组在哪
作者从客观和主观方面分析的原因
分别是传达层级过多
和工作人员责任心不强
防汛信息第一时间只传达到乡镇有关负责人一级
具体的值班人员无权进入
多个乡镇有关负责人信息已读之后
并未向下传达
导致值班人员疑问三不知
还有乡镇负责人将信息简单网值班群一丢了事
导致重要的预警信息与大量无关
冗余的信息堆积在一起
迅速被淹没
预警信息直达最后一公里南的问题
长期受到应急管理部门的关注
中国应急管理公号去年9月一篇文章
分析了灾害预警的四类问题
其中之一便是预警落实不到位
而去年的河北、卓州水灾
北京门头沟山洪灾害
今年广西南宁暴雨导致城市内涝
也对暴雨预警和应急强险救援机制
提出了更高的要求
从中国应急管理报这篇文章可以看出
部分单位的预警系统设计有问题
没有制定一套快速且畅通的传达流程
而是停留在层层传达的传统框架当中
另一方面也缺乏有效的信息反馈
这不是一条信息已读就能够全部回答的
现实生活中这种现象不仅仅限于应急管理领域
对基层工作人员来说
上面千条线压下来事事都需要反馈
可能一时也不知道轻重缓急
更何况向下传达本身就没有做到位
而对基层群众来说
也不仅仅是这种应急信息缺失
选举时节
经常有人在选举之后
才问他们是怎么选出来的
而基层人员会说
我们在小区的宣传栏贴过通知了
在现在的通信技术条件之下
即便再热心公共事务的人
也不会只通过宣传栏来了解本社区的动向
只用贴纸质通知这种传达方式
本身降低了信息的送达率
知情权从各个角度来说都是重要的
重要信息直接发送到公民个人
技术上似乎没有什么难度
巴基斯坦达苏恐袭已经两个月
5月23日
巴方敲定了赔偿方案
将向遇难的5名中国工人赔偿258万美元
每人51.6万美元
约合人民币370万
方案预计在下一次的内阁会议上批准
3月26日
中国葛州罢公司承建的
凯博尔普什图省达苏水电站项目车辆
从首都伊斯兰堡前往项目的现场途中遇袭
5名中方人员
1名巴方人员遇难
袭击发生在巴基斯坦与阿富汗关系恶化的背景之下
双方相互指责
巴方多次指责巴塔频繁从阿富汗发动跨境袭击
为此出动空军轰炸阿境内目标
阿塔临时政府则否认庇护巴塔
5月7日
巴军方公布
该事件系巴塔恐怖分子在阿富汗境内策划
自杀是炸弹袭击者
也是阿富汗人
第二天
阿临时政府国防部否认
并称已就此事向中方作出保证
阿方称
中国公民在有巴基斯坦军队严密安全掩护的情况下遇袭
要么表明巴安全机构软弱无力
要么表明其与袭击者合作
在这两种情况之下
责任都在于巴基斯坦政府
巴基斯坦副总理兼外长5月中旬访华
举行第五次中巴外长战略对话
向中方通报了调查结果
再次向中方的遇难人员致以深切哀悼
承诺将继续全力缉拿真凶
并将其绳之以法
这不是第一起
针对达苏水电站项目中方人员的恐袭
2021年7月
一辆前往达苏水电站工地的中企班车
遭自杀式汽车炸弹袭击
坠入山谷13人死亡
其中9人是中国公民
另有28名中国公民受伤
除了西北边境的巴塔组织
今年以来
巴基斯坦西部比路芝省的暴力和恐袭也在激增
去年比路芝分裂分子一共袭击110次
今年仅前三个月就有62次
而且无论是巴塔还是比路芝分离主义势力
都把中巴合作项目作为袭击的对象
比路芝堪称巴基斯坦自然与矿产最丰富的省
还拥有深水两港瓜达尔
是中巴经济走廊西端的起点
4月19日
卡拉奇一辆载有5名日本公民的汽车
遭自杀式炸弹袭击
两名袭击者死亡
一名日本人与两名安保人员受伤
日本人告诉本国媒体
他们肯定把我们错认为中国人了
近年来
两股比路芝分离主义势力
比路芝解放军和比路芝解放阵线开始走向联合
尤其是后者在比路芝中产阶级和年轻人中很有影响力
拒绝和解的声音走强
强硬政党和武装团体还公开声称
对巴投资是中国掠夺比路芝自然资源的借口
另一方面
近几年巴基斯坦核心区域的阶级矛盾激化
庞哲普和信德的老爷们忙着压制以伊姆兰汉为旗帜的中下层民粹势力
统战比路芝人和普什图人的力度自然就下降了
5月13日
印度同伊朗签约
将向伊朗恰巴哈尔港投资3.7亿美元
拿下10年的开发和运营权
印方表示
此举就是为了绕开巴基斯坦加强同阿富汗及中亚国家的往来
南亚的这种博弈还将长期持续下去
最后看几条医疗科技信息
5月24日
云南农大卫江红教授团队与安徽医科大学第一附属医院合作
为一名重症肝癌患者实施一种肝移植手术
是世界首例活体人的基因编辑猪肝移植手术
也是世界第五例活体人的一种器官移植手术
本次移植的猪肝进行了10个基因编辑
病人是71岁幼页巨大肝癌患者介入等治疗无效
随时可能破裂
手术之后患者以下地自由活动肝功能等多项指标恢复正常
此前只有美国医院尝试过人的活体一种器官移植
先后有两例猪心脏和两例猪肾脏移植到活人体内
没有尝试肝移植是因为美国学者认为肝脏的功能过于强大
包括代谢免疫造血凝血等功能
因此一直没有涉足
今年3月
空军军医大学西京医院将一只基因编辑猪的全肝移植到一位脑死亡人体内
是人类首次尝试在脑死亡人体内移植猪肝脏
昆明医科大学医复院和云南农大联合实施了猪到脑死亡人体的肝肾联合一种移植实验
节目之前介绍过的世界首位接受基因编辑猪肾脏活体移植的患者也有了后续
在手术近两个月之后死亡
麻省总医院表示没有迹象表明这是最近移植的结果
这位62岁的患者3月16日完成手术看起来恢复的很好
4月3日出院但仅仅7周之后不幸去世
之前美国和中国已进行过多次猪肾脏和心脏移植手术
大部分是在脑死亡患者身上实施的
5月21日
纽约大学朗格医学中心和哈佛大学的中国学者联合发论文回顾了这些实验
揭示了这些患者在一种移植手术之前期间和之后器官和受主单细胞水平的变化
用高中生物的语言概括可以认为基因编辑过的猪肾脏加抑制排斥反应的药物
虽然成功抑制了体验免疫
但是没能抑制住细胞免疫的响应
这些发现在以后的实验中需要重点关注
基因治疗方面
5月9日英国NHS宣布一名患有严重遗传性耳聋的女婴
接受基因治疗实验后以能自主听到声音
证明18个月大的女孩出生时患有听神經病
缺少一种沟通内耳毛细胞和听觉神经的蛋白质
去年5月美国再生员公司进行临床试验
医生向她的右耳窝输液
让内耳毛细胞恢复相关蛋白质的生产能力
还给她的左耳植入人工耳窝
四周之后女孩能对声音做出反应
24周后听力接近正常水平
甚至能听到耳边低语
我国在这一领域也是世界先进
去年10月复旦大学延尔比侯科医院遗传性耳聋整治中心主任舒义来
公开了基因治疗药物RG003的全球首批实验结果
四名患儿接受治疗后听力显著改善可以正常对话
今年4月上海九院院长吴浩教授牵头开展
世界首个mRNA基因编辑治疗先天性耳聋临床研究
致力解决基因替代疗法潜在的疗效随时间下降的问题
正在招募相关耳聋儿童入组治疗
全球有四款正在实验中的药物
三款属于美国再生源公司
理来公司和法国Sansourian公司
中国辉大基因的RNA剪辑编辑器疗法
4月通过美国FDA认证可以开启实验
先天性耳聋在新生儿中的发病机率为千分之1.7
全球超过4.7亿人患有致残性听障
3400万是儿童
我国听障人群约2亿致残性患者约7000万
人工耳窝曾是唯一有效的疗法
但患者无法和正常人一样体会到音乐旋律的美感
在操杂的环境中分辨率欠佳
基因疗法能够从根本上恢复细胞的正常功能
理论上来说以后患儿只要接受了基因疗法治疗
就无需再植入人工耳窝
好的,本期参考信息就是这些,明天再见。