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2024/08/09转发动态: 《中国新闻周刊》采访了山东人社厅和省委编办,证实了我们的猜测,是2014年那79家单位“事转企”改革的遗留问题,2019年那份和这次同名的文件已经到期失效。考编大省砸掉10万人“铁饭碗”?
大家好,欢迎来到第318期参考信息
山东丈母娘恐怕要为难了
原因是省人社厅、编办等时部门近日联合印发
《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》
经省政府批准转制为企业的省属事业单位
所有事业编制将收回
原工作人员将从省编办的实名制名单中剔除
并与新成立企业签订劳动合同
有媒体报导涉及约10万人
相当于去年山东全省新招的事业编规模
砍事业编一般是为了减轻财政负担
但为什么是山东全国第三、北方第一经济大省有这么困难了吗?
查了一圈有了另一个怀疑
也可能是原先改得太慢了
其实2019年1月山东就发过名称一模一样的文件
内容也差不多
再往前,2014年山东出台
《关于从事生产建议活动事业单位转制为企业的意见》
应该是这一轮改革的开端
根据省政府随后出台的配套工作方案
涉及79家单位
其中研究院20个、8家招待所
还有济南东郊酒店、济南山东宾馆、北京泰山酒店
3家有事业单位身份的老牌酒店
此外还有山东省机械设备成套局在各地的5个分局
以及多家机构的印刷所等等
虽然改革一般都是先易后难
成熟一个、上报一个、批负一个
还有老人老办法、新人新办法来缓冲
但毕竟涉及编制利益巨大
而且省属事业单位往往离权力更近、推进难度更大
遇到的问题在所难免
因此2019年出台文件就说了
「世卫加快推进改革提供政策支撑」
今年的文件继续叫这个名字
简单对比应该是要彻底解决对原事业编人员去留与身份问题
2019年的文件说
事业单位要正式行文解除其与编制内工作人员的人事关系
今年在这句话的后面增加了
在规定期限内核销相关人员的机构编制实名制信息
全文9000字出头
其中6500多字是谈人员安置
可见最敏感的永远是自身的利益
文件细化了人事劳动关系转换、社保接续等问题处理
是不是能借此算出一个编制值多少钱
同时黑岛正在研究
前几年各地在介绍事业单位改革时都会提到
2020年前有32类从事生产经营活动的事业编制要取消
看了一下名单
可能没有哪个地方敢说自己完成了
山东市全国深化事业单位改革9个市点省份之一
2022年9月曾介绍
10年来省籍10人、市籍7人、县籍5人以下的事业单位不再保留
全省纳入改革范围的事业单位减少9996家
精减33.1%
近万家也只占全部事业单位三成不到
巨大的成绩背后是更加庞大的事业单位数量
事业单位太多、涉及范围太广
必然从寻求保障走向了反面
会让许多原本该有活力的领域逐渐利益固化、社会板结化
不利于激发社会创新
另一方面求安稳的编制内人生必然导致机构荣于、人员荣于、财政也拖不住
从这个角度倒是可以说
早该打破“鲁性”,早该改改了
又有地方被质疑“萝卜招聘”,关键词「贵州」和「烟草局」
据2024年贵州省烟草专卖局(公司)公开招聘岗位计划表
贵阳市烟草专卖局(公司)南明区局(分公司)的卷烟客服部客户经理岗位
需求专业为体育教育、运动训练等相关专业
备注则是特长生足球国家二级运动员以上优先
云岩区局(分公司)的客户经理岗要求类似
备注为篮球国家二级运动员以上优先
两个岗位都只招一人
被质疑是因人设岗的“萝卜坑”
值得注意的是不同地方的客户经理岗一共招七人
其余的五人要求都是“统计学、经济学、金融学等相关专业”
有网民发出贵州烟草局的“前科”
2021年也是南明区局与云岩区局
客户经理岗位录用的毕业生分别是舞蹈表演与教育专业
和播音与主持艺术专业
烟草系统类似招聘遭遇质疑很早就有了
2012年湖南烟草系统的招聘计划中
郴州烟草局等在一些岗位的限制条件中规定
需篮球专业毕业,有国家运动员资格
企业固然有选人用人的自主权
但是设置招聘条件时
为扩大选才面除必不可少的要求之外
应该尽量减少设限定性要求
限定要求越细意味着符合条件的应聘者就越少
尤其是烟草局“政企不分”牵涉的利益巨大
贵州烟草局相关工作人员这次响应
称是企业当时根据实际的岗位需要
自主确定的人才需求
招聘全程始终坚持依法依规且公开透明
但是对于公众的质疑没有更多的详细解释
从目前披露的情况来看
不能完全证实贵州烟草局这次的招聘就是“萝卜招聘”
但是工作人员称招聘过程完全合规的说法
也没有完全令人信服
新京报评论
《烟草局招体育特长生 需向社会说清必要性》
为何要强调具有“足球国家二级运动员”
“篮球国家二级运动员”以上资格者优先的要求呢
对此企业显然需要进一步予以说明
招这样的特长生究竟要派什么用场
被判处刑罚的退休人员为何还在违规领养老金
人已死亡养老金为何还没有停发
山西省孝义市检察院正在用大数据模型
堵住养老金发放的监管漏洞
故事源自孝义检察院2020年9月办理的案件
田某是某印刷厂的退休职工
2019年3月因犯失火罪被判三缓三
在太原市迎泽区司法局接受社区矫正
迎泽区检察院发现
按规定本因治领取基本养老金的田某
却依然在正常享受养老金调整
由于田某退休后一直在孝义人社局下属的社保中心领养老金
案件线索被移送至孝义市检察院
此时距离田某被判刑已经一年多
社保中心核发养老金时为何不知情
还一直按照正常的待遇为田某调整养老金
承办检察官调查发现
法院和社保中心之间缺乏相关的信息共享机制
未能及时报送养老金待遇停发人员信息
社保中心也没有定期核实现阶段的情况
孝义检察院随后向人社局制发检查建议书
督促停止在田某缓行考验期内对其调整养老金标准
及时追缴田某多领的金额
很快田某违规享受调整的6000多元养老金被退回
但承办检察官产生了更多疑惑
既然法院和人社局一直没有共享数据
是否还有其他被判再刑人员在违规领养老金
养老金发放和调整还涉及提前退休、死亡、受行政处罚等人员
如果相关部门都没有信息互通
会不会存在其他的养老金违规发放情形
不过检察官核查后一时并未发现异常
类似线索此后也没有再出现
直到去年3月已有不少基层检察院
通过构建数字模型让检察监督体制增效
这让检察官再次想起田某的案件
大数据法律监督模型的成果给他带来了新启发
随后效益检察院立即成立办案小组
着手构建模型并出台
关于进一步加强社会保险待遇暂停和停发管理工作的通知等规定
建立信息共享机制、规范终止养老待遇审核等业务流程
截至目前孝义市已追回60多人多领的养老金160多万
人有养老金,房子也要有了
国务院日前印发
《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》
住建部8月2日解释相关政策
住宅改革与发展司司长表示
老旧小区改造是增强人民群众获得感的重要工作
是城市更新的重要内容......
房子像人一样也会变老
老了也会生病
这就需要建立房屋定期体检制度
按照房屋建造年代、功能类型确定体检的频次
及时查找和发现问题
有针对性的消除安全隐患
还要建立房屋保险制度
通过市场化手段推动完善工程质量和房屋安全监管
建立房屋养老金制度
为房屋体检、房屋维修、房屋保险提供资金保障
1998年房改
大规模城镇住宅建设启动
但是当时的建设标准低
设计使用寿命一般是50年
存量住房如今大量进入老龄化阶段
而维修主要靠住宅专项维修资金或者业主自筹资金
但是单个住宅小区归籍资金一般只有600到900万甚至更低
远远满足不了需求
2029年429长沙居民自建楼坍塌事故
成为官方提房屋养老金的源头
国办部署专项整治时就提出
完善房屋质量安全强制性标准
研究建立房屋定期提建房屋养老金和房屋质量保险等制度
去年的全国两会
政协委员中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长柴强
和人大代表南京地铁集团董事长奢才高
都建议建立房屋养老金制度
那问题就在于钱从哪来
柴强建议每年从当地的土地出让收入或者净收益中
提取一定比例作为房屋养老金
奢才高建议分为公共账户和个人帐户
公共账户的资金来源主要是土地出让金、维修资金增值、收益竭余
老旧小区改造资金、三共一页以交英归籍的资金、
城市物业管理、蒋补资金等等
主要用于房屋的日常强制提检、购买房屋安全综合保险等公共服务
个人帐户是指住宅专项维修资金账户
主要用于保险期满后住宅共享部位和共享设施设备维修和更新改造
之后住建部长倪宏也在多个场合提到了房屋养老金
包括与中国银行董事长会谈,因此商业性金融也可能是一个来源
去年5月,住建部房地产市场监管司一级巡视员到南京调研探索房屋养老金制度试点
那就等等看具体会怎么做
看看各地的卖房花活,据《每日经济新闻》报导,有上海的购房者表示
6月办了二手房按揭,商贷返点折现了5克金条
银行的工作人员会给购房者几个选项,选择金条或者其他礼品
他没有细算自己商贷折合下来的具体返点金额,只表示100万元出头的商贷银行送了5克金条
某商业银行深圳分行贷款部经理透露,银行按揭贷款的返点是阶段式的
最高是反贷款金额的千分之六,市场越不好返点越高,市场好就没有
郑州取消了商品住房销售价格指导,允许自由定价,这个之前已经谈过了
广东东莞一楼盘近期推出了“买一套赠一套”的活动
购买东莞该项目140坪以上大户型房源,可获赠由其开发的惠州另一个楼盘的一套公寓房
面积40坪左右,也是70年的产权
买东莞的房子送惠州的房子,是不是也反映了两地的地位差别
8月1日起,在广州购买新建商品房的住房公积金缴存人
可申请提取本人及其配偶名下的公积金支付购房首付款
政策目前仅适用于新房,购房人非配偶关系,但同为产权人也可申请
广州住房公积金管理中心表示,新政可减轻购房人筹集首付款的压力
更好满足刚性及改善性住房的需求,协同促进房地产市场平稳健康发展
北上广深四大一线城市,广州首个落地公积金支付首付款的政策,是不是卖房卖地的压力也最大
7月30日,广州开发区公告新出让一块土地
出让的条件显示,该项目用于解决黄埔区政府指定的历史遗留问题项目物业置换需求
地块仅挨着广州最大的烂尾楼小区澳大利亚山庄,正好近日也有重建再启动的消息
澳大利亚山庄项目1995年启动,近2000户签了购房合约,1998年建设停滞,最终烂尾
剧情人士透露,此次挂牌出让的地块确实有关部门拟用来重建澳大利亚山庄的
加上南京之前的官方出面协调集中退房和退首付
广州和南京在处理烂尾房方面树立了个榜样
已爆雷房企也在玩花活,另起炉灶,爆雷房企的收入来源主要有两个渠道
其中项目回款是多数房企维持正常运营的重要支撑,但项目回款缺乏持续性和稳定性
总部经常面临无米下炊的情况,比如公司每月都要为员工发工资、缴社保和公积金
但如果当月没有相关资金流入,就没法按时发放
有的房企为了维持总部正常运转,通过新平台承接业务筹集运营经费
有的房企则因为主体已经爆雷影响到了项目营销工作,成立新平台是为了继续卖房子
据经济观察网报导,某民营房企已经爆雷
公司的主要经历在保交楼和债务重组等方面,旗下多数业务已经无法正常开展
收入和回款也是清黄不揭
在这种情况下,人力资源部门需要想办法养活自己
于是由相关高管个人及财务部员工名义成立了一个新平台,近期中标了一单260万元的业务
这笔业务是为一家央企二级子公司建立人力资源共享中心提供咨询规划方案
虽然金额不大,但毕竟是一笔收入
这个新平台只用来承接外部业务,与老平台是一套人马两块牌子
这么安排是为了与老平台进行风险切割,还有爆雷房企为了更好的卖房子
不仅成立新的平台公司,还开始打造全新的企业品牌
并以新品牌的名义对外销售老项目,借此摆脱主体爆雷对营销的影响
2022年,浙江祥生集团爆雷就在表外成立了一系列新的平台公司
将部分没有销售的项目剥离放到新平台,以防止项目被查封或者因主体爆雷影响销售
比如,祥生地产,环济南济阳城市公司,就转化为鲁月地产集团
旗下的项目也均以鲁月地产的名义销售
这么做的还有澳元,宇洲等房企,在与爆雷主体之间建一道信用防火墙
防止爆雷主体信用风险曼延至项目,影响项目销售
由于主体爆雷,以主体下属公司名义承接业务会受到不同程度的影响
这些房企想要发展新业务,转型业务或者赚取外快,还需要成立新的业务平台
而且新平台在股权关系等方面与爆雷主体做好风险隔离,才能保证新业务的正常开展
华夏信服是较早从事新业务的爆雷房企之一
早在2020年就成立了信服精选和信服优选两个新业务平台
这些新业务平台通过以股底债的方式为华夏信服化解了上百亿债务
爆雷房企的这些操作,虽然最大限度地降低了主体爆雷对业务层面的影响
但也在债权人中间引发了巨大争议,主要集中在
房企相关负责人是否借此讨废债
相关资产剥离到新平台是否履行法律程序和审批义务等方面
好的,本期参考信息就是这些,我们明天再见。