大家好,欢迎来到第329期参考信息。
接着上期昨天又搜了几起重大事故或者案件之后
官员被处分后何时重新上岗有些发现
河南2021年7月17日至23日
特大暴雨造成398人死亡失踪
特别是郑州“7·20”暴雨就占了380人
有139人被瞒爆
当年10月河南省委换届
时任省委常委、郑州书记徐立毅未能连任省委常委
2022年初调查报告和问责出炉
徐立毅被党内严重警告政务降级
同月被免去郑州书记
之后基本没有出现在公开的报导中
去年他在南阳当选省人大代表
时任郑州市长侯红同样被党内严重警告政务降级
随后辞去了市长
当月转任河南卫健委党组副书记、副主任(正厅级)任职至今
河南卫健委的官网上侯红在领导层排名第一
在卫健委主任、农工党中央常委、河南省委会主委黄红霞之前
而2023年1月时任河南卫健委主任党组书记阚全程
卸任之后党组书记一直空缺
徐立毅和侯红与张琳琳吃的处分是一样的
重新任职情况差异很大
时任郑州副市长陈宏伟被政务级大过
不过去年11月升任郑州市委常委、常务副市长
2018年吉林长春长生疫苗案7名省部级高官被问责
其中唯一的正部级是时任市场监管总局书记、副局长毕井泉
他引咎辞职两年后,2020年8月增补为全国政协委员
经济委员会副主任去年3月连任
当时分管食药品监管的吉林副省长金育辉被免职
三年后以吉林省重大项目谋划推进工作领导小组组长的身份调研
最晚到去年5月再次成为省政府党组成员,排省政府秘书长之前
当时已转任省委常委、延边州委书记的姜治莹曾当过长春市长
也因疫苗案被要求深刻检查,他2012到2016年担任长春市长
2013年因德惠市一起禽业公司火灾爆炸被记大过
2020年3月59岁的江志颖转任吉林大学党委书记任职至今
2019年江苏响水“3·21”特大爆炸事故之后时任江苏常委、常务副省长樊金龙被党内警告
副省长费高云被政务记过,盐城书记戴源被党内警告,市长曹路宝,
省应急管理厅厅长陈忠伟和生态环境厅厅长王天琦被政务记过
6人中有2人获晋升,曹路宝被处分2年之后升任盐城书记
后来当到省委常委、苏州书记,去年10月北上出任吉林省委常委、宣传部长
陈忠伟2020年离开省直部门到地市任职锻炼,历任宿迁市长、书记,上个月当上副省长
还有2人平调至更重要的岗位,费高云是候补中委、安徽常委、常务副省长
王天琦现任江苏财政厅长,年龄超过60的樊金龙、戴源
目前分别在江苏人大、常州市政协任职
之前介绍过很多工商认定难的例子
但一边有人工商认定难一边有人把工商保险当成提款机
央广中国之声20日报导北京市化工职业病防治院把工商保险的报销额度视为“唐僧肉”
很长一段时间每天电脑信息里都有几十人因职业病住院治疗实际上却只有几个人在
这些病人在所谓“住院”的过程中吸氧、输液、服药一样不少
氧气被放掉,输液和雾化用药直接被丢进了垃圾箱
一些被认定为工商的患者其实身体状况平稳却把工商保险基金当成了提款机
有人90多天去了上百家医院门诊开药对此该院医生表示就是挂在这里
这些病例都是编的在第一次的基础上改患者为什么配合医院做假另一位医生一语道破天机
这些人几乎不用接受特别的住院治疗却每年住院多次开药几乎不受限制每天还能享受补贴
从报导看医院骗宝的套路并不高明之所以屡试不爽主要是因为管理机制有空子
普通患者用医保在药品固定使用周期内无法重复开药
工商保险的药品目录虽然和医保一样却由人设部门管理开药周期不受限制
医生还解释患者基本上花到将近5万出院如果超过5万上面的监管力度会加大
这种暧昧的说法很难不让人联想到其中存在的问题至少有两个层面有问题
第一是工商保险工商保险的补偿既包括医疗费用和康复费用也包括保障基本生活的费用
工商保险条例2004年实行20年来参保人数从4500多万增加到2023年末首次突破3亿
但工商保险归人设部门管相比医保部门人设部门业务广线口多
常态化监管难免跟不上蚂蚁搬家式的片保增加了监管的难度
而工商保险各省市的统筹力度不一有的省今年才完成了全省工商保险基金统筹
监管力度没有医保局那么强其实工商保险才更应该全国统筹
比如北京有1300多万人缴纳工商保险但2022年享受工商保险待遇的只有4.8万人
今年4月1日起人设部财政部卫健委在各省部分地市开展为期一年的工商保险跨省异地就医直接结算试点
现在我国灵活就业人员有2亿
2022年7月国家启动新就业型态就业人员职业伤害保障试点
但他们的工商认定常常卡在无劳动关系上
即便是有劳动关系的非灵活就业群体申请工商认定也常常卡在职业病的诊断上
转向职业病诊断又会遇到属地卫生机构无诊断能力职业史证明材料不全等难题
这又涉及到第二个问题职业病医院的地位
工作室的医生顾问就说不应该存在那么多的职业病防治院
哪有那么多病人需要专门的医院每个省保留一个就可以了应该把职业病归入医保同管
灵活就业再向制造业曼延我国制造业规模连续14年居世界首位
起普数据显示制造业从业人员约1.14亿占全部从业人员(不含农业)的27%左右
比2010年末竟减少2000多万人比重下降了10个百分点
制造业就业上出现新趋势比如出海潮等多重因素冲击导致招聘数量增长8例
而北大国发院副院长经济学教授张丹丹则注意到制造业就业呈现零工化态势就业稳定性下降
全国制造业的用工统计显示制造业约有10%的零工
而中国制造业企业雇主和雇员匹配调查数据测算2017年派遣工占比近20%远远高于10%
张丹丹团队利用了第四次经济普查和起普的人口数据
以及中国最大的制造业派遣工用工平台数据
官方统计数据里较少出现的那部分人几乎全在这个平台上
他们估算制造业中派遣工占比约为33.4%
团队实地调研发现在长三角珠三角制造业用工的旺季
零工招聘占比会进一步提升高峰时可能触达三分之二
过去十几年3C在中国制造业出口中占主要位置
而消费电子有周期性劳动力市场的波动性非常强
这是制造业减少固定工增加零工的主要原因之一
正式工解雇和雇佣的成本更高企业未控制成本也更倾向于派遣零工
3C行业的自动化程度高生产线的工人工作技术含量却很低
只需要认识26个字母就可以上岗
主要任务是拧螺丝装配等体力劳动不需要任何技术也不需要培训
只要年轻眼神好动作快就行
他们的就业稳定性极低留存率低很多都是日结工
流动性高入场时间最多三个月一周就收工的大有人在
待业率也高比如3到4月有将近30%的人在找工作
零工群体非常年轻化且平均教育程度不低
八成是男性九成是农村人口进入平台的平均年龄是26岁
高中级以上学历的占60%其中大学毕业生14.6%
2023年后进入平台的工人受教育程度明显提升
其中60%从事灵活就业47.8%尚未被社保覆盖
低技能要求的一线工作使学历更高的零工也未必能获得明显更高的报酬
张丹丹认为这产生了人力资本错配也对教育提出了一些挑战
比如我们要不要那么多高教育程度的人还是要怎么引导这些人跳出低端制造
零工化对社保体系完善劳动者个体人力资本积累劳动生产率提高等都提出了挑战
他呼吁根据现有技术的进步程度推断不同技能在智能化影响下的适用性
分析现有职业教育技能培训和就业需求的适配性
关于灵活就业浙江杭州12日外卖员与物业保安的冲突引发关注
一名起手在园区送餐时不慎将绿化带的围栏踩倒被物业保安拦下要求赔偿损失
在官方的通报中是由于外卖员手上还有订单需要派送情急之下选择向保安下跪
事件发生后大批外卖起手聚集在园区外要求物业道歉
近年来外卖员、快递员同物业保安围绕着配送“最后一公里”的冲突频繁发生
上个月武汉一名外卖员进小区没配合登记被保安用防暴叉锁脚
5月浙江嘉兴一社区张贴“外卖员和狗禁止入内”引发抗议
去年12月青岛一名外卖员想骑车进社区送餐与保安发生口角后被捅死
去年8月杭州一名业主因自己是外卖员回家时被门口保安拦下检查
我们也介绍过北京一名起手59次被拦下决定引用宪法维护自己的权利掀起“外卖诉讼第一案”
为解决这个问题杭州7月上线了“小哥码”供外卖员出入小区
还有14个城市建立超过100个骑手友好社区
但这些方法要么治标不治本要么难推广,原因在于安全和便利在很多情况下是一对矛盾
只有先承认这一点,才能确定合理的均衡点
如果某个小区业主集体决策不同意外卖员进入
那外卖平台就应该对该小区标注不提供送上门服务不应该让基层的外卖员和保安去承担
今年全国多地出现了40度以上极端高温,外卖员的收入如何?
据蓝鲸新闻调查外卖员收入主要和单价挂钩
北上广深一线城市一天跑十几个小时一个月不过一万多一点
河南等地不拼命跑一个月到手也就4000块跑得快的才能赚到6000多
根据国家规定,用人单位安排劳动者在35度以上天气在室外露天作业
以及不能将工作场所的温度降到33度以下,应当发高温津贴
然而中午正是用餐的高峰期,绝大多数外卖员根本停不下来
美团6月推出了六大措施为起手防暑降温,其中就包括高温津贴
但在众包乐跑的规则里高温津贴以活动形式发放跑单越多补贴越多
没有达到要求就没有津贴
高温津贴本来是为了弥补劳动者在高温天气里产出下降结果变成逼着外卖员快跑加班
以外卖起手为题材的电影《逆行人生》也引发了激烈争论
正面观点认为徐峥完全可以拍其他题材,却依然愿意去关注外卖起手的真实生活是值得肯定的
反对者则认为这部电影是对底层苦难的消费,是虚伪、廉价的同情
电影赞美外卖起手在逆境中表现出来的勤劳、坚韧、乐观、互助等美好品格,掩盖了他们所承受的真正的结构性压力
最近还有本新书《过渡劳动 平台经济下的外卖骑手》
作者是社科院新闻与传播研究所副研究员孙平
他从事平台经济与数字劳动、性别、技术与社会发展等方向的研究
书中探讨了平台经济背景下外卖起手的劳动形态及其社会意义
作者在19个城市历时7年进行田野调查记录下起手悬浮于正式与非正式劳动之间的状态
注意到平台对劳动者的控制从对劳动者本身的控制转向对劳动过程的精细控制
还特别关注了女骑手在家庭和工作中的双重挑战
这本书在对骑手零工进行记录反思的同时憧憬一种更加良性向善的算法
最后看一组国外劳工信息
8月21日深夜加拿大两大铁路公司与代表近万名铁路工人的工会谈判破裂
22日凌晨铁路大罢工北美货运和供应链中断
铁路公司和工会通常每两年重谈一次合同
今年双方的主要矛盾在于铁路公司主张将工资根据行驶里程支付改为根据工作时间来支付
工会认为这将削弱对工人休息时间的保障
国家铁路公司还要求通过将工人调动到其他地区解决劳动力短缺工会反对
加拿大铁路每天运输的货物超过10亿加元30多个北美农业团体致信美加政府呼吁采取行动
加拿大政府周四下令结束停工称将由重裁员来解决分歧
劳工部长说确保劳资关系稳定是政府的责任
8月12日晚特朗普和马斯克在X上联机直播
谈到马斯克收购推特后裁掉了一半员工
特朗普称赞马斯克的裁员策略称他是最厉害的裁员者
8月13日美国汽车工人联合会(UAW)表示向国家劳资关系委员会提起诉讼
指控两人试图威胁和恐吓工人
根据美国法律工人不能因罢工而被解雇威胁工人罢工就会被解雇也是非法的
汽车制造和相关产业链工人群体是很多摇摆州的关键摇摆群体
UAW去年发动罢工时拜登和特朗普都表态支持
UAW已公开表态在总统大选中支持哈里斯
马斯克向来不认可美国工会称工会总是试图制造负面的情绪使员工和管理层对立
全球半导体行业繁荣的背后隐藏着长期以来的反工会传统
在主要半导体中心如美国韩国和台湾地区都很少有工会
三星有悠久的反工会历史台积电创始人张忠谋同样坚持无工会论
称优秀的企业不需要工会但事情正在起变化
8月16日韩国三星电子最大的员工工会全国三星电子工会再次发起罢工
此次罢工策略的核心目标是直接冲击公司的经济利益
该工会代表三星在韩国超过3万名员工占三星韩国总员工数的24%
今年初工会开始和公司谈判未能达成协议6月举行了55年来首次大规模罢工之后两个月又多次罢工
工会的诉求包括所有成员平均加薪3.5%改善奖金政策增加一天休假
同时要求赔偿工人在罢工期间的薪资损失但至今仍未实现诉求
三星电子7月底表示罢工并未扰乱生产
工会成员的罢工形式包括拒绝加班变形换班四组三班制以及弹性工作制等
谷歌前CEO Eric Schmidt近日在斯坦福大学参加课堂讨论时批评谷歌员工缺乏拼命精神
并称这是他们在与OpenAI竞争中落后的原因
他说谷歌认为工作与生活的平衡早点下班回家和远程工作要比赢得竞争更重要
他还感慨美国大公司的官僚化称特斯拉和台积电之所以成功就是因为把员工逼得够紧
台积电甚至会让刚毕业的物理学博士下工厂干活言论被传上网后史密特很快道歉
可见像三星、谷歌和特斯拉这样的行业领头羊也越来越难以说服员工相信他们的利益和公司一致了
好的,本期参考信息就是这些,我们下周再见。