以下文本为音频转录结果，存在一定错误，校对正在进行中。
2025/05/29转发动态： 不少观众说，第一个案件是因为醉酒男子受伤原因不排除头撞暖气片可能才被判正当防卫的，我建议请仔细看一下详细报道。检方一开始确实想用这一点，以公安机关认定事实不清，证据不足为由提出抗诉，要求法院撤销行政处罚决定。但这就不涉及正当防卫了。“如果以刘某的伤形成原因存疑为由提出抗诉，这显然无法解答张女士内心的疑问——当有人施暴的时候，是不是可以还手？法律能不能给她撑腰？但如果检察机关以张女士正当防卫为由提出抗诉，又能否获得法院裁判支持呢？”法治在线丨被打后还手属于正当防卫还是互殴？如何认定？来看案例
大家好，欢迎来到第458期参考信息。
近年来随着昆山反杀案、山东于欢案等激活了刑法第20条，刑事领域的正当防卫制度被唤醒。但还没有达到犯罪程度，面临行政处罚，还适用正当防卫吗？
央视《法治在线》5月20日报道了一起典型案例。2020年11月，在山东淄博，两名醉酒的男子走进张女士开的饭店，和朋友打招呼之后，醉酒的刘某拿起了桌上还没有开的啤酒，想用桌子的边缘开瓶盖，张女士怕桌子被磕坏，赶忙劝告并拿来开瓶器。但是刘某突然情绪激动，先是对张女士大声嚷嚷，随后把酒瓶摔在地上，吓了周围人一跳。
张女士的报警电话还没有打通，身材高大的刘某就边骂边挥拳打了上来。张女士被打得倒向了另一旁的桌子，也拿起了桌上的啤酒瓶反击。两人扭打在了一起，刘某将张女士压制在地上，周围人很快将她们拉开，冲突过程不到一分钟。
民警赶到之后，认定刘某寻衅滋事殴打张女士，行政拘留6天。张女士用啤酒瓶将刘某的头部打伤，经鉴定构成轻微伤。公安机关认为张女士殴打他人的违法行为成立，行政拘留5天，罚款200。
本以为到此为止，但是刘某来索赔4万，否则就要起诉。这让张女士意识到，要明确她还手的行为到底错没错。
张女士提起了行政诉讼，认为“互殴”的事实认定错误，请求撤销，一审二审都败诉了。
律师建议她向检察机关提出监督申请。检察机关重新对冲突现场过程反复审查，最终以正当防卫为由，向法院提出了抗诉。
现行治安管理处罚法没有提正当防卫，但是公安部2007年出台执行治安管理处罚法有关问题的解释（二）中规定，为了免受正在进行的违反治安管理行为的侵害而采取的制止行为，不属于违反治安管理行为。
检察官认为，这一条款与正当防卫的司法精神一致，冲突发生时，张女士的处境和昆山反杀案中的于海明相似。面对比自己强大的不法侵害者，不能苛求她在紧急时刻采取与侵害基本相当的反击方式和强度。
检察官说，我们不能以事后的眼光去判断，要站在普通人的角度去看，对方来我的饭店闹事，我难道就任他欺负，认他打骂，我难道一直要等到公安机关过来，在这个过程中我什么都不能做吗？
检察机关认为，冲突中刘某连续多次猛推、掐压张女士，双方强弱对比明显，张女士紧急状态之下被迫利用身边的物品还击属于正当防卫，不应该受行政处罚。
最终，山东省高院作出改判，张女士反击是为了制止违法侵害行为，应不予处罚。
此外，下个月继续审议的治安管理处罚法（修订草案）中，将新增正当防卫条款。将有助于推动执法部门擅于认定正当防卫，避免简单认定“互殴”，“谁闹谁有理，谁伤谁有理”“各打50大板”等和稀泥式的执法。
近期，江西庐山市检察院一则文宣震动业内。
今年以来，该院加大认罪认罚工作力度，认罪认罚适用率稳步提高，由2024年度的87.84%提升至100%。
认罪认罚制度是2019年两高三部联合出台的，原本设计是体现司法宽容，但在追求数据完美的过程中，异化为吞噬司法公正的怪兽。
上海律师丁金坤认为百分之百的认罪率不科学，司法人员不是神也会犯错，所以需要公检法内部的制约与监督以及律师的外部辩护，查清事实，避免冤案。声称认罪率百分之百，意味着司法机关百分之百的正确率，不符合常识。
法经网文章指出，2023年全国危险驾驶罪认罪认罚率已达98.2%，但庐山市的百分之百仍显反常。司法实践中必然存在证据存疑、法律定性争议或者拒不认罪的案件。作为对比，法院判决无罪率已经连续20年断崖式下跌。2000年无罪判决人数6617人，无罪率0.66%，2023年降至0.051%，2024年是0.03%。
文章说，刑事诉讼中，公检法三机关本应相互制约、相互配合，形成稳固的司法平衡。曾经流行一个段子：公检法的关系本应是魏蜀吴，实际却是刘关张。然而认罪认罚率百分之百，意味着这个三角架构正在瓦解。
庐山市检察院的做法是在审查逮捕、起诉时，同步开展认罪认罚告知制度，教育引导犯罪嫌疑人真诚认罪悔罪，确保认罪认罚自愿真实合法。其报道配图下的说明是，“犯罪嫌疑人在值班律师的见证下，自愿签署认罪认罚具结书”。这里是“值班律师”，而不是犯罪嫌疑人自己聘请的社会律师。
丁金坤律师指出，
检察院过度追求效率会忽视公正。这里有制度原因，其一是捕诉合一，检察院内部失去监督，捕了就诉，效率是高，但是公正性在下降，万一错捕了诉不诉？检察权高度集中，又缺乏监督，容易有意无意铸成错案。其二，社会律师缺位，往往失去实质性辩护。很多家属为了省钱，往往不请律师，由值班律师或者法院律师见证签署认罪协议。但是值班律师只是形式见证，没有动力或者精力实质性辩护，会造成控辩失衡，有辩护如无辩护。内外监督都弱，认罪率当然高，甚至为了更高的认罪率，而出现诱导、强迫认罪。
中国政法大学汪海燕教授2023年发文《认罪认罚案件再审问题研究——以541份裁判文书为分析对象》，541个认罪认罚案件启动再审，主要理由有三类：第一是发现新事实、新证据证明原审定罪量刑确有错误；第二是原审裁判量刑不当，包括因认定事实错误导致量刑不当，和因适用法律错误导致量刑不当；第三类是对违法所得或者其他涉案财物的处理却有明显错误，还有原审违反法定诉讼程序等其他原因。
文章认为，前述大多数的法律试用并不复杂，相关错误本该可以避免，但在认罪认罚程序压缩办案期限的背景之下，法官误判风险提升。
在江西赣州上犹县，村民黄女士年初突然收到法院传票，称其60岁的丈夫胡某青15年前向朱某明借款2万6，因为长期不还被起诉追债。问题是，借条上的时间段，胡某青因为中风还在ICU治疗呢。抢救20多天后被诊断为脑偏瘫，被定为残疾二级，十几年不能出门，期间黄女士一边照顾丈夫一边务农，还要在周边打工补贴家用。
胡某青因为身体不便未能出庭，妻子黄女士作为代理人辩称，胡某青中风后瘫痪，生活不能自理，借条内容不是其所写；两人一直住在村里，不认识原告朱某明，也从未被他催过债。
法院曾经通知黄女士可以申请签名鉴定，但胡某青文化低，以前没写过啥字，没留下旧字迹，瘫痪之后写不了字，做不了笔迹鉴定。但是黄女士提供了住院资料，胡某青2010年1月4日因为中风住院，而借条落款是1月8日，他在ICU，之后偏瘫到现在，不可能跑去借钱。
不过，赣州市经开区法院4月一审判决债务属实，判令胡某青限期偿还26000元及相应的利息，黄女士不服，向赣州中院提出上诉。
23日，媒体联系上借款人朱某明，他表示借款时只知道胡某青的姓名、大概年龄和大概籍贯信息，委托律师之后，律师找错了人，上犹县有两个胡某青，实际借他钱的是一名公职人员。律师已向黄女士赔礼道歉并撤销追债起诉。
但是黄女士并不认可，表示一审判决已经生效，“我要一个清白的结论，不然过几年他再起诉，我们咋办？”
23日晚，赣州中院通报，胡某青并非本案借款人，一审判决认定事实错误，该院将依法纠错，对相关责任人严肃追责问责。赣州市经开区法院院长向黄女士诚恳道歉；朱某明聘请的律师将被司法惩戒。
另据相关人员介绍，实际向朱某明借钱的胡某青早年已经离职外出务工，后被列为失信人员，暂时无法联系上，目前正设法找到这名人员。
今年3月，湖南株洲一名14岁的少年在特殊学校身亡，他疑遭殴打虐待后身亡，参与围殴的5名教官被刑拘，《三联生活周刊》近日刊发了对事件的深度调查报道。
涉事株洲市启航辅导学校是一所民办专门学校，主要面向12-17岁有严重不良行为的未成年人进行教育矫治。学生主要来自株洲本地，分为警送生和家送生。警送生主要是因为年龄原因不予刑事处罚的未成年人，和检察机关决定相对不起诉、附条件不起诉的未成年人。政府承担学费，矫正时间3或6个月；家送生主要是存在不良行为、其父母或者其他监护人无法有效管教，需要求助专门学校的未成年学生，每月学费7000元。学校9成以上的学生是警送生，多数因为盗窃被抓，少数斗殴。
身亡的14岁少年周希军是警送生，父母在村里的烟花厂上班，繁忙时要连续通宵四五个晚上，孩子一直交给公婆带。
周希军的父母重视教育，曾为没考上公办高中的大女儿花2万供她读私立，也供周希军上过两年的补习班，一个武术班就花了1万。但是忙碌的父母并没有关注到他的变化。直到去年下半年，周希军开始厌学，他们才想办法管教孩子。直到孩子抽烟，不敢给他钱，周希军就去“扒车门”偷盗，最后被抓。
被送进启航学校短短10天内，周希军频繁被体罚和殴打，最终不幸离世。
启航学校刚刚举办一年，这个封闭的环境里有种隐形的权力格局，教官、班长、老生在权力的顶端，中间是家送生，底层是新生。班长通常是与教官关系好、训练能力强且呆得时间久的老生，教官曾经暗示过要对家送生好一些，他们是学校盈利的一大来源。
这种专门学校的前身是工读学校，后来因为名声不好招生萎缩，国家改名为“专门学校”。
近年来，未成年人的犯罪有所增长，且呈现低龄化的趋势。中央2019年出台加强专门学校建设和专门教育工作的意见，2021年《预防未成年人犯罪法》实施，专门教育确认为与初等教育、中等教育、高等教育一样，属于国民教育体系的组成部分。
之后出现了一波改扩建和新建专门学校的潮流。2022年，全国有119所专门学校，在校生8109人，到2024年7月增至230所，翻了一倍。但是学校所需的设施、师资和监管机制却远远跟不上，导致殴打等乱象频发。
此外，收容教养制度2021年废止，对于实施了刑法规定的行为、因不满法定刑责年龄不予刑事处罚的未成年人，改由专门学校矫治教育。如何将他们与专门学校里不良行为的未成年人分类矫治，避免交叉感染，是一大挑战。
民间资本大举进军专门学校，以及类似的借网瘾学校“特训中心训练营”“少年性格改造营”，再加上“问题少年”的家长和网红教育大V，形成了一门“反游戏”产业链。
关注科技财经的新媒体“蓝字计划”近日报道，靠“反游戏”生意，这群人一年赚700亿。
在号称华南规模最大的一家青少年特训机构，副总经理兼招生负责人魏教官的话术是，
这一代中国少年，已经彻底被电子鸦片毒害了，如果不以雷霆手段矫正，整个人生就毁了！如果你不让你的孩子来接军令状，他这辈子都离不开游戏这种毒品了！
训练场上是整齐划一的步伐与口号，感谢国家护佑、感谢父母教育之恩、感谢老师辛勤教导，五公里呀我爱你，一天不跑想死你呀。
收费标准上，一、二、三梯队分别是2-3万、4-6万、6-12万。魏教官说，第一梯队比较少，因为“要将有限的优质资源集中在中度和重度问题少年上。”现在有500来号人，暑假时会爆满，扩充到1000人。很多家长在抖音、微信视频看到他们的视频和言论，把孩子送来改造。
自称教育专家的王琨话术是，“现在孩子躺在沙发上玩游戏，跟100年前人们躺在床上吸鸦片的姿势一模一样。”“所有的游戏公司都是国外的，玩游戏的每一分充值都是在给国外送子弹”，而他有办法帮助青少年摆脱对游戏的沉迷，然后开始卖课。
或许是看到这门生意来钱容易，昔日风光的“疯狂英语”李阳也转型反游急先锋。他与王琨合作两年，在一系列视频里对王琨的推崇溢于言表，将这位小得多的后辈称为“中国家庭教育第一人”。
李阳宣扬需要学校军事化、半军事化管理来让孩子完全断绝游戏。
“游戏就是毒品，父母是无法战胜毒品的，只有将游戏定位为非法产业，中国孩子才能恢复希望。”
“搞游戏产业的人都应该判刑。”
炮轰游戏让李阳摆脱了原本因为家暴"社死"的命运。其实动辄几万的费用对于一般家长来说压力不小，这是机构的话术很统一，“给孩子治好病重要，还是钱重要？”
这些机构号称能给青少年带来“行为矫正、感恩教育、心理辅导”，实际上等待孩子的，除了恐惧与服从，还有无尽的苦难。很多出来的孩子都和父母反目成仇。
这类机构在全国不低于600家，招生规模动辄上千，年收普遍能够过亿。参照2017年产值，当前这些机构总体年收入不会低于600亿。还有不少于1000家短期训练营，起码能够给行业带来40亿的营收。再算上“家庭教育”类网红大V的演讲与线下训练营，以及自媒体创作者的线上卖课、带货、直播打赏，整个产业一年营收超过700亿，比去年中国电影总票房425亿还要多三分之二。
“反游戏”生意，生病的是家长，吃药的却是孩子。
近日，四川绵阳市“试行4.5天工作日”登上了热搜。起因是当地提振消费专项行动工作清单提到，落实年休假应休尽休和带薪休假政策，鼓励企业弹性调休，推广夫妻共享。还有试行4.5天弹性工作制，鼓励有条件的地区推行“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。不过别高兴太早，绵阳商务局工作人员表示，文件中写的是，鼓励有条件的地区实行，但并非强制要求。
其实早在10年前，2015年8月，国办下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，“2.5天小长假”第一次出现在国内公众视野。意见提出，鼓励弹性作息，鼓励错峰休假，有条件的地方和单位可依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利的条件。
人民网2016年6月报道称，河北、江西、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建、浙江、广东、湖北及重庆11个省市出台了贯彻落实意见，不过后续只有部分城市出台了具体实施办法和细则，绝大多数地区尚未落地。
2018年10月，国办印发《完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020）》，再次提到了落实带薪休假，鼓励错峰休假和弹性作息。
之后到2019年，多次有媒体报道，“十余省份鼓励2.5天休假”并登上了热搜，其实还是上面那些。这次依然是“十多个省份鼓励实行2.5天休假模式”，可能仍是“纸上谈兵”。
有几点要注意，文件是鼓励休2.5天假而非硬性规定，实施时间是夏季而非整年，最关键的是“有条件的地方和单位”。
参考一些执行“2.5天弹性作息”的城市，实施对象主要是机关、企事业单位、社会团体，暂未纳入的有政府窗口服务部门、公办医院、公办学校等公共服务部门及应急保障部门。
贵州黔南州则规定，每周五下午安排轮流休假人数不少于本单位人员的三分之二，每人每月原则上可轮休两次。
尤其要注意，根据《国务院关于职工工作时间的规定》，职工每日需工作8小时，每周40小时，这意味着如果周五下午休了，其他时候你得补上。怎么补呢？要么增加工作时间，要么利用加班值班时间补上，要么利用带薪休假时间调剂。
比如江西吉安规定，周五下午休假时间计入带薪年休假的时间，所休时间首先从年假中扣除。年假时间不足以抵扣周五下午休假累计天数的，可以每周增加两小时的工作时间，或者将平时加班补休时间、法定节假日值班轮休时间调剂到周五下午。
好的，本期参考信息就是这些，我们周四再见。